标志性学术成果的质量评价
◎对于学术研究工作，坚持学术成果的创新性和科学价值，坚持原创性、高质量学术论文的考核标准，强化代表作同行评议的规范程序，杜绝出现以论文数量“论英雄”和“以刊评文”的现象。对于政策研究工作，一般不以学术论文作为考核标准，重在针对经济社会发展需求，提出可操作、管用的政策建议。
◎注重学术期刊梯队建设，鼓励创办英文期刊、宣传中国特色社会科学研究成果；建立中国社会科学学术期刊评价体系，构建中国特色的“社会科学引文索引”系统。积极倡导研究中国问题，讲好中国故事，进一步提升我国社会科学学术期刊影响力和国际话语权。
在哲学社会科学领域的人才评价、课题立项、学位评定、经费分配、高校排名、学科评估等学术评价过程中，如何充分考虑标志性成果的质量、贡献和影响，对于维护良好的学术生态具有重要意义。在此，我们提出以下几点建议。
完善社会科学评价制度
首先，要坚持社会科学研究成果分类考核评价导向。建立关于社会科学不同类型科研工作的评价标准。对于学术研究工作，坚持学术成果的创新性和科学价值，坚持原创性、高质量学术论文的考核标准，强化代表作同行评议的规范程序，杜绝出现以论文数量“论英雄”和“以刊评文”的现象。对于政策研究工作，一般不以学术论文作为考核标准，重在针对经济社会发展需求，提出可操作、管用的政策建议。
其次，建立健全社会科学科研项目分类管理制度。要坚持各类社会科学研究项目评审公开公平公正原则，明确各类社会科学研究项目目标，整体提升科研项目管理效率。针对国家级基础性、研究型科研项目类课题，突出项目研究的创新水平和科学价值，实施严格的学术论文管理制度。针对社会公益类、应用类项目，注重研究成果支撑和服务经济社会发展的作用和效果，不以论文作为考核指标。
最后，要完善学校评估、学科评估、项目评审、职称评审等评价体系。具体而言，应强化高校学科评估、职称评审代表性成果考核制度，各单位学术委员会本着“少而精”的原则评定高质量论文发表范围，规范高质量学术成果考核标准。此外，还应注重社会科学研究成果思想性、学术论文的创新水平和科学价值，包括标志性成果的质量、学术贡献和社会影响，不允许将论文发表数量与学科评估、学校评估直接挂钩。
强化社会科学领域学术监督与管理
首先，要加大破除社会科学评价中“唯论文”力度。加强各高等院校、科研院所破除社会科学评价中“唯论文”导向措施落实情况的监督检查，摈弃“唯论文”考核方式。对于在学校评估、学科评估、项目评审、职称评审过程中存在的“唯论文”现象，及时予以纠正。
其次，加快社会科学领域科研诚信体系建设。要落实科研诚信建设的主体责任，完善科研诚信管理制度，将科研诚信建设要求落实到项目指南、立项评审、过程管理、结题验收和监督评估等研究计划管理的全过程。应落实科研活动的主体责任，注重评价学术道德水平。坚决打击各种学术不端行为，对科研不端行为零容忍，杜绝“买版面”“找枪手”等现象的发生。加强对科研人员的科研诚信教育，引导树立正确的科研价值观，提高科研人员的职业素养和学术道德。
最后，完善与论文发表相关的支出管理制度。严格控制国家级基金项目对论文发表的资助范围。应鼓励发表高质量学术论文，对于发表的高质量论文，给予一定项目资金支持。对于发表在学术期刊“黑名单”上的论文，严禁对相关论文发表给予支持。严格控制各类科研项目的资助标准，对于能够资助高质量论文发表的支出，控制单篇论文奖励金额。
重视发挥学术期刊的作用
首先，完善社会科学学术期刊评价体系。坚持社会科学学术期刊政治性和学术性的双重属性，坚守意识形态阵地、引领学术思想、推动学术研究的使命。建立科学、客观、合理的学术期刊评价体系，坚持“政治方向”“价值导向”的基本要求。坚持公开公平公正原则，消除社会科学学术期刊评价乱象，规范学术期刊评价活动，坚决杜绝学术期刊“互引”“互转”等学术不端行为。
其次，培育世界一流的社会科学类期刊。这就需要规范高等院校、科研院所的SSCI期刊等级划分标准和SSCI论文相关指标的使用，不直接以SSCI论文的相关指标作为判断的直接依据。注重学术期刊梯队建设，鼓励创办英文期刊、宣传中国特色社会科学研究成果；建立中国社会科学学术期刊评价体系，构建中国特色的“社会科学引文索引”系统。积极倡导研究中国问题，讲好中国故事，进一步提升我国社会科学学术期刊影响力和国际话语权。鼓励高质量的学术论文优先在国内发表，在职称评定、各类人才计划和奖励评选中，鼓励将在国内发表的论文作为代表作。
最后，要坚决打击社会科学学术期刊的不端行为。建立健全社会科学学术期刊预警监测制度，定期发布国内和国际学术期刊“黑名单”，并实时跟踪、及时调整。坚决打击学术“黑中介”和以“吸金”为目的的期刊，对于存在严重学术不端行为的学术期刊，实行“一票否决”。
（作者单位：管理世界杂志社）
来源：中国社会科学网-中国社会科学报 作者：李志军 尚增健 张世国