重磅! 要对“地价”出手了?新政:土地出让收入划归税务征收!

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震惊！一场史诗级的土地政策改革来了！

昨日，财政部颁布新政，这一次，剑指地方土地财政！

6月4日，财政部发布通知，原来由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收。

从7月1日起，在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）开始试点，未试点地区自2022年1月1日起全面实施征管划转工作。

这意味着，除了以上提到的试点，其它地方自2022年1月1月全面实施！

也就是说，明年起，佛山将进行征管划转。

一石激起千层浪！土地财政大变动，这带来的影响有多大？

01

稳地价！中央终于出手了！

房价为啥居高不下？主要原因还是在于地价贵了，再加上建安成本、营销成本、税费等，新房房价自然也不会低到哪去。

还记得前段时间，在全国轰轰烈烈上演的首批集中拍地吗？战绩斐然！

要知道，“双集中”政策的出台，初衷就为了缓解市场的对土地的饥渴度，给土地市场降降温。

但是，依照目前的情况来看，效果好像没达到预期的效果，可以用“没有最激烈，只有更激烈”来形容！

●重庆：46宗地，入账金额635亿元，成交楼面均价9133元/㎡，平均溢价43%，22宗地成交溢价超过50%，最高溢价达到130%，涮新了重庆地价天花板。

●无锡：16宗地，揽金256亿元，仅一宗未破最高限价，多幅地刷新记录。

●杭州：57宗地，总金额1178亿元，平均溢价26.1%，推高自持占比，超过9%的自持比例，创近4年新高。

●广州：48宗地，7宗拍至封顶，溢价率最高达45%。

集中土拍成为楼市助推器，每一次的土拍都成为了炒热市场引爆点，与原来的目的背道而行，开发商抢地的决心空前高涨，仿佛回到几年前。

拿近期的重庆土拍来说，仅凭一场集中土拍，迅速跻身楼市热点城市排行榜。

再比如广州，黄埔科学城一宗地，320个马甲交了1300亿保证金，而有房企硬是用了60个马甲也没能如愿而归。

这批集中拍地，一个个高溢价，一个个DW，再来个集中推售，稳房价似乎成了遥不可及。

魔幻的市场，这一次，中央出手了！

6月4日，财政部颁发的新政，会成为稳地价“利器”吗？

02

地方卖地收入，收归国库监管！

众所周知，中国的财政按收入规模分为：一般公共预算>政府性基金预算>全国社会保险基金预算>国有资本经营预算。

其中，一般公共预算主要是靠税收贡献的，比如增值税、企业所得税、消费税和个人所得税。

而政府性基金收入，主要由国有土地使用权出让收入组成。简单来说，就是卖地收入。

据相关数据统计，2020年全国土地收入占到全国财政总收入18.2895万亿元的46%；占到地方财政总收入10.0124万亿元的84.03%。

也就是说，地方财政100元收入里面，卖地收入的贡献高达84元。

以往，土地出让金归地方支配，地方政府获得了“经营城市”的财力，动力。

而在中国城镇化的历史长河中，少不了土地出让金浓重的一笔。

可以说，土地出让金制度，是中国房地产行业繁荣的20年的政策基石，是城市化进程的核心驱动力。

但地方对土地财政，似乎也逐渐产生“依赖性”。

尤其是一些二三四线城市，其发展几乎已经离不开房地产市场的增长。

土地出让金由税务部门征收，纳入国库监管的范围。

说白了，过去是地方政府自己监管，想怎么花就怎么花。如今，每一笔土地收入都被中央监管....

新政虽然出来，但首批试点没有框定佛山。

通知中也明确点明，先试点再到2022年全面铺开。

也就是说，明年，佛山将开始执行。

03

     卖地！卖地！卖地！

佛山6月集中出让19宗地！

而佛山似乎早已嗅觉到什么？提前做出了相应动作，赶紧来冲刺一波！

6月，佛山推地挂卖的脚步明显加快提速，不仅量大、地优，起拍楼面价还高，看点十足！

据佛房网统计，佛山6月总共挂牌出让19宗宅地，仅起拍总价就高达超260亿！9宗起拍楼面价破万元/㎡。

佛山6月挂牌出让19宗宅地

这是什么概念？

要知道，5月佛山土拍仅成交了5宗地块，土地总收益金额也才54.6亿，而6月起拍总价就达到了260亿，单单起拍总价6月就是5月的近5倍；

就连创下佛山卖地金额历史新高的去年，成交总金额超1281.8亿，而今年6月挂牌出让的土地起拍总价占据了20%！

根据大伟看楼统计数据，佛山今年1月1日至6月5日拍地收入金额约为321亿。

从一串串数据中可看出，六月挂牌出让土地的份额比重占多高！可以说它肩负着佛山土地收入的重任！

截止目前，6月佛山已拍出2宗地块：

1、地价大洗牌! 佛山TOP9! 17554元/㎡!龙光壕夺南海里水城区地块!

2、南庄第二高!地价11013元/㎡! 万科勇夺紫洞村7.4万㎡留用地!

接下来佛山还有17宗地块待拍，具体详情可戳链接：炸裂!6月佛山土拍风云再燃!13宗地总价超227亿!8宗破万元/㎡起拍!

值得一提的是，今年3月份，佛山市发布了2021年全年的供地计划表，计划供应总量 1576 公顷，住宅用地453公顷，商服用地71公顷，其中，南海供地量最大，达514公顷，其次为顺德区，供地370公顷。

此外，今年佛山还首次公布了计划出让的82宗地块表、禅城16宗宅地、南海区24宗宅地，顺德共16宗宅地，三水12宗宅地，高明共13宗宅地、实本直高新区管委会1宗宅地。