〖 深度•海裕百特〗2017年新能源汽车补贴政策深度解读
摘 要
为了各新能源汽车产业各领域吃一个定心丸，四部门火急火燎赶在2016年的最后一个工作日发布了《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，这个消息应当是所有动力电池企业都翘首以盼的。闲话不扯，来看看这份补贴的份量。
1、不多说-先砍掉25%
无论是新能源乘用车还是新能源客车，亦或是新能源货车和专用车，新补贴政策补贴标准中都增加了一列，“地方财政单车补贴上限：不超过中央财政单车补贴额的50%”。现有的地方补贴政策大多按照与中央补贴1:1的方式来操作，如果均按照对应比例的最高额来测算，而这一条文的出现则造成了新补贴较之前缩水1/4。
2、乘用车补贴——再砍常规的20%
该政策对于乘用车补贴变化不大，新补贴的出现，延续了以往补贴退坡的态势，继续按照补贴既定退坡机制下降20%。
3、乘用车新增技术要求——能量密度与百公里耗电量
纯电动乘用车新政策：1）纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。2）纯电动乘用车能量密度不低于90Wh/kg，对高于120Wh/kg的按1.1倍给予补贴。3）按整车整备质量（m）不同，工况条件下百公里耗电量（Y）应满足以下要求：m≤1000kg时，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg时, Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg时，Y≤0.005×m+13.7。
插电混合动力新政策：当R<=80KM时，要求混合动力运行状态下的燃料消耗量与现有燃料消耗量标准中限值相比小于70%。当R>80KM时，根据其整车整备质量M，对纯电动行驶时百公里耗电量Y的要求与纯电动乘用车的技术要求相同。
点评：新政策对于能量密度<=120WH/KG的，根据续航的不同，分别给与2万、3.6万和4.4万的补贴，而能量密度高于120WH/KG的则给予1.1倍，即2.2万、3.96万和4.84万的补贴。拿到的最高补贴数额分别是3.3万、5.94万、7.26万。能量密度越高，补贴也就越多。目前大多数动力电池企业都能满足此类要求，但不是每家都能达到120Wh/kg，特别是以LFP体系为基础的动力电池企业。这一补贴的公布，将促进动力电池企业对技术及生产工艺的提升，同时也将加速电池企业对三元体系电池的布局。目前，比亚迪已展开对三元电池的布局。
4、客车生产一刀切——砍掉低于200KM的纯电动客车
新补贴政策提高了整车续驶里程门槛要求。新政策要求“纯电动客车（不含快充和插电式混合动力客车）续驶里程不低于200公里（等速法）”，这一做法，宣布了短续航里程纯电动客车的死亡。
5、客车补贴——最大退坡比例达到60%
1）非快充类纯电动客车——按能量密度来补贴
非快充类纯电动客车最高中央补贴金额为30万，较原有最高的50万，降低了40%。而按照对应的能量密度及参考系数来算，能量密度达到115WH/KG，对应的电池带电量要为120.78度电。
2）快充类纯电动客车——按快充倍率来补贴
快充类纯电动客车最高中央补贴金额为20万，较原有最高的50万，降低了60%。快充类纯电动客车补贴不根据能量密度来考量，这对于钛酸锂企业带来了曙光。
3）插电混合动力——按节油率水平来补贴
插电混合动力客车最高中央补贴金额为15万，较原有最高的25万，降低了40%。
6、新能源客车新增技术要求——增加电池总质量比例要求
新能源客车新政策：除去要求不低于200KM的续航里程外，1）单位载质量能量消耗量（Ekg）不高于0.24Wh/km·kg。2）电池系统总质量占整车整备质量比例（m/m）不高于20%。3）非快充类纯电动客车电池系统能量密度要高于85Wh/kg，快充类纯电动客车快充倍率要高于3C，插电式混合动力（含增程式）客车节油率水平要高于40%。
点评：电池补贴的大幅度退坡远远高于市场之前的预计，且提出了更高的技术要求，这种做法将有利于将补贴资源集中在那些重视技术研发，有市场竞争力的企业，同时也将倒逼企业加大对电池技术特别是电池能量密度的研发。相信未来，随着国补对电池能量密度要求的提高，企业为了能拿到更多补贴，必将更多的采用能量密度更高的三元电池体系，由于国家在年底放开了对三元电池的限制，明年三元动力电池将迎来爆发，但是三元电池的安全性低于磷酸铁锂电池，未来三元电池能否经受住客车安全的考验，还有待观察。
7、新能源专用车——分段补贴，提出具体的技术要求
新政策要求：1）装载动力电池系统质量能量密度不低于90Wh/kg。2）纯电动货车、运输类专用车单位载质量能量消耗量（Ekg）不高于0.5 Wh/km·kg，其他类纯电动专用车吨百公里电耗（按试验质量）不超过13kWh。
点评：新政策按照专用车电量多少进行补贴，采用分段超额累退方式进行补贴，上限15万。明确了补贴区间，与之前无论多少均按照1800元/KWH补贴来说，也有大幅度的减少。此外，新政策将能量密度最低标准与纯电动乘用车处于同一水平，加强了纯电动专用车动力电池的技术要求。也将低端产品流向新能源汽车领域的路彻底斩断，将有利于新能源专用车市场更健康的发展。同时新补贴政策的实施，也会改变2016年由于补贴的不明确导致新能源物流车的发展受限的情况，预计2017年新能源专用车物流车将迎来一个快速发展的春天。
8、燃料电池汽车——补贴不退坡，仅做技术要求
新政策：1）燃料电池系统的额定功率不低于驱动电机额定功率的30%，且不小于30kW。燃料电池系统额定功率大于10kW但小于30kW的燃料电池乘用车，按燃料电池系统额定功率6000元/kW给予补贴。2）燃料电池汽车纯电续驶里程不低于300公里。
点评：随着电动汽车补贴的退坡，燃料电池车相对较高的补贴额度会逐渐弥补价格高的劣势，将鼓励企业加大对燃料电池车的研发投入，未来市场将会有更多燃料电池车型出现。而技术方面，较之前明确了对应的补贴区间，同时也重点针对续航里程提出要求，将有利于燃料电池汽车市场的形成。
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