中东危机暴露了欧洲的矛盾

2020年7月19日，欧洲领导人在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议间隙会议

我们不断听说敌人的敌人就是朋友。然而，考虑到我的敌人的敌人也是我的敌人，但也可能是一个暂时的朋友，也许在中东、北非和高加索地区的局势上会更合适。随着危机从利比亚到阿塞拜疆，再到俄罗斯、土耳其和伊朗等同样的大国，危机不断累积，描述欧盟外交政策的最佳方式或许是暂时和不稳定。它表面上模仿了美国臭名昭著的超级大国的不可预测性，但实际上却表现出了分歧和软弱。

因此，监测过去十年中欧盟与俄罗斯，土耳其和伊朗的关系一直很有趣。最可预见的一点是，欧盟选择将人权放在首位，又决定无视人权。例如，由于美国每年向美国公司提供的450亿美元的贸易合同，伊朗一直不受任何欧盟人权审查，尤其是在核交易期间。欧盟仍在等待美国总统大选的结果时，它仍然是免税的，这可能会重新打开这个急需的商机。另一方面，俄罗斯一直以这个主题为目标。土耳其，我们可以称为城镇的新参与者，最近才揭露了欧盟成员国和西方联盟内部的分歧。

因此，法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)最近的友好关系是一个重要信号，表明前者正试图改变欧盟与俄罗斯的关系动态。这不仅会对欧洲，而且会对中东和前苏联国家的许多文件产生强大和积极的影响。这一倡议从一开始就受到欧盟立法者的批评。

精心挑选欧盟在人权问题上的决策,我们可以注意到常见的模式与美国的民主党和不断上升的左翼政治运动,以及与穆斯林兄弟会有关的团体的共同模式，这些团体拥护反俄罗斯， -无论采取何种行动，伊朗和亲中国的看法都是如此。这些人最反对马克龙，在某种程度上也反对德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)对俄罗斯的新政策，他们希望看到这一政策失败。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩也批评了马克龙的做法，并宣布欧盟需要完善其制裁工具箱，以便能够更快地惩罚世界各地的特定个人，比如美国2012年的《马格尼茨基法案》，当然主要指的是俄罗斯。

在俄罗斯问题上，欧盟可以建立所有它想要的制裁工具，但最终，这不会改变两国关系的动态或普京的战略。欧盟应该更加注重建立共同的军事和安全基础设施以及集中统一的决策过程，而不是制裁工具箱。

随着欧元成为不可否认的储备货币，欧洲可以开始考虑建立一个像美国那样的制裁体系。但是，如果中国的外交政策没有明确的战略，并且被政府控制，那么中国将很难保持其战略目标和实现其目标。它可以比作一艘没有明确目的地的船，只是被风引导着。

最近与土耳其的问题暴露了法国、德国、意大利和欧盟之间的分歧。同样的道理可能也适用于俄罗斯，或许在未来，中国的“一带一路”倡议也会如此。欧洲融合了来自中东的各种移民社区、西方联盟、能源供应、经济增长和人权承诺，这些都在最近的地缘政治危机中崩溃了，暴露了欧盟所有的矛盾、缺陷和弱点。

所以欧盟要做出一个重要的决定。我坚信，欧洲和美国之间的跨大西洋联盟是世界稳定的关键，也是增长的引擎，新兴大国应该被纳入其中。然而，欧洲人需要尽其所能来追求这些共同利益，并建立一支能够对棘手问题采取行动的统一力量。俄罗斯、伊朗和土耳其的力量在于他们有能力采取行动保护自己的利益。欧盟缺乏这种能力。

欧盟是一个强劲的经济集团,但有人说欧元创立“内外”,这意味着它是之前介绍过一个真正的共同的和统一的欧洲财政政策已经到位,这是它的主要弱点在经济方面。冠状病毒大流行迫使债务共同化，并向统一的财政政策迈出了第一步。

但是，在地缘政治和外交政策问题上，病毒危机可能让欧盟没有足够的时间做出反应，并可能造成无法弥补的损害。目前亚美尼亚和阿塞拜疆之间、叙利亚和利比亚的局势证明了这一点。事实上，在这三个独立的文件中，俄罗斯、土耳其和伊朗坚持自己的立场，而欧盟则不然。最明显的例子是利比亚事件，当时法国的主权机构与意大利完全对立，而布鲁塞尔则表达了第三种政治立场。

即使欧盟有一个中央集权的政治决策机构，如果不建立一个欧洲防御和安全基础设施，什么也不会改变。最近与北约、土耳其和法国在地中海东部发生的事件就是明证，尤其是土耳其威胁欧盟成员国，要求它们除了法国的孤立地位之外，不要做出任何强硬回应。因此，试图通过制裁在人权问题上展现实力，而对明显的侵略行为保持沉默，会让欧盟看起来分裂、软弱和有偏见。

要想成功地与俄罗斯、中国、土耳其或任何符合欧盟利益的国家建立友好关系，欧盟首先需要建立一个军事和安全工具箱以及主权决策机构。今天，美国可以同时与中国和俄罗斯反对和竞争（或同意），而欧盟甚至不能同时与土耳其和俄罗斯竞争和反对（或同意）,尤其是当这两个国家的关键在于保持欧洲今年冬天取暖。问题是，欧盟会在接下来的几个冬天里接受这种做法吗?

哈立德·阿布·扎尔

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