吏部,户部,工部,兵部,礼部,刑部都是管什么的?
谈起古代的“吏户礼兵刑工”制度和职能,我们首先便会将其归于“六部”;其次,我们便会联想到三省六部制;最后,我们会将其往上追溯,那便就是中国古代的官僚制度的起源及发展了。中国封建社会的官僚制度最早起源于战国末期,官僚制度这条侧线两千多年的发展轨迹大都是同封建专制制度这条主线一并走向近代的。
◆封建社会官僚制度的基本变化
①秦朝:确立了三公九卿制
②汉朝:汉承秦制,在三公九卿制以上确立了刺史制度(地方监察)
③隋唐:确立并发展了三省六部制(唐中后期确立了节度使制度)
③宋元:继承发展三省六部制(宋朝实行二府制、元朝另设行中书省制)
④明清:废除丞相制,六部集权于帝王一身(明朝设内阁、清朝设军机处)
通过以上我所罗列出来的关于官僚制度的基本变化不难得出:
它的变化始终是围绕着“君权和相权”的矛盾而展开的,而从表面来看,官僚制度越来越精简,但从内部来看,则尤为凸现出官僚机构的“臃肿”,这点在宋朝体现的最为淋漓尽致。
其次,直到明洪武年间,朱元璋对于“丞相制”废除,致使封建社会的官僚制度基本定型,六部的权力看似直接归为皇帝一身,但繁琐的工作却使得后来的历任皇帝不得不另想办法来缓解,这就是“内阁制”和“军机处”的诞生背景,由此接着又引发了一系列政治问题。
◆古代六部基本职能范围
古代六部开始登上政治舞台是在魏晋南北朝晚期、隋朝早期,最终由隋朝统一全国后实现了真正意义上的确立,六部在隋唐宋元时期,归为“三省六部制”,虽然宋元时期有所改善,但总的框架并没有改变。三省即:中书省(决策)、门下省(审核)和尚书省(执行),其中六部就隶属于尚书省,负责之后的具体行动。
明朝朱元璋废除“丞相制”,六部转归帝王,清承明制,也都遵循此法。但不管朝代如何更迭变换,总得来说,六部的职能没有发生太大的改变,只不过随着唐宋元明清的发展,历朝历代也会不断面临新的问题,因而后世朝代也会对之职能作出相应改变。
★吏部掌管官吏任命等一系列问题,是六部之首,其职能相当于如今的中央人事部门;
★户部掌管户口土地、财政收支,其职能相当于如今的中央财政部门;
★礼部掌管礼仪祭祀、科举考试、接待外客,其职能相当于如今的外交部门和教育部门;
★兵部掌管武官选用、军事行政、军械制造,其职能相当于如今的国防部门;
★刑部掌管司法事务,对官员任命有一定权力,其职能相当于如今的司法部门;
★工部掌管水里农田、交通桥梁,其职能相当于如今的水利部和交通部门。
◆结语:
通过古代六部职能和如今的政府部门的古今对比,我们不难看出,其实古代的六部已经可以说是相当于如今政府部门的古代雏形了。古代封建社会以“人治”为主要特征,这是同近现代以来政治体制完全不同的。通过对六部制度的探索,我们知道了中国古代封建制度步步完善的过程。