荀子日课148丨突破管理者的窘境，职责明确，才能落实有力 / 四六文摘

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序官：宰爵知宾客祭祀飨食牺牲牢之数。司徒知百宗城郭立器之数。司马知师旅甲兵乘白之数。

修宪命，审诗商，禁淫声，以时顺修，使夷俗邪音不敢乱雅，大师之事也。

修堤梁，通沟浍，行水潦，安水臧，以时决塞；岁虽凶败水旱，使民有所耘艾，司空之事也。

相高下，视肥墝，序五种，省农功，谨蓄藏，以时顺修，使农夫朴力而寡能，治田之事也。

修火宪，养山林薮泽草木鱼鳖百素，以时禁发，使国家足用而财物不屈，虞师之事也。

顺州里，定廛宅，养六畜，间树艺，劝教化，趋孝弟，以时顺修，使百姓顺命，安乐处乡，乡师之事也。

论百工，审时事，辨功苦，尚完利，便备用，使雕琢文采不敢专造于家，工师之事也。

相阴阳，占祲兆，钻龟陈卦，主攘择五卜，知其吉凶妖祥，伛巫跛击之事也。

修采清，易道路，谨盗贼，平室律，以时顺修，使宾旅安而货财通，治市之事也。

折愿禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以变，奸邪不作，司寇之事也。

本政教，正法则，兼听而时稽之，度其功劳，论其庆赏，以时慎修，使百吏免尽而众庶不偷，冢宰之事也。

论礼乐，正身行，广教化，美风俗，兼覆而调一之，辟公之事也。

全道德，致隆高，綦文，一天下，振毫末，使天下莫不顺比从服，天王之事也。

故政事乱，则冢宰之罪也；国家失俗，则辟公之过也；天下不一，诸侯俗反，则天王非其人也。（《荀子·王制篇第九》23）

这一节讲的是官员的设置及其职责。

序官：宰爵知宾客祭祀飨食牺牲牢之数。司徒知百宗城郭立器之数。司马知师旅甲兵乘白之数。

叙述官员的职责和权限：

宰爵掌管接待宾客和祭祀时供给酒食和祭品的数量。知，掌管。牺牲，祭祀用的牛、羊、猪叫牺牲。牢，祭祀时的牲品。古代祭祀时，用猪牛羊三牲，称为太牢；用猪、羊二牲称为少牢。俞樾解曰：

宰爵，主爵也。《汉书·百官公卿表》：主爵中尉，秦官，掌列侯。秦官至有主爵，殆本于古之宰爵乎？其所掌为列侯，故宾客、祭祀、飨食、牺牲之牢数无不与知。考主爵中尉所属有掌畜令丞，正合古制矣。

司徒掌管宗族和城郭大小、器械的数量。郭，外城。

司马掌管军队、铠甲、兵器、车马、士兵的数量。乘白，车马士兵。乘，古代四马一车为一乘。白，同伯，古代军队编制，百人为伯。王引之曰：

《逸周书·武顺篇》：五五二十五曰元卒，四卒成卫曰伯，是百人为伯也。

修宪命，审诗商，禁淫声，以时顺修，使夷俗邪音不敢乱雅，大师之事也。

制订法令，审查诗歌乐章，禁止淫邪的音乐，根据时势修订，使蛮夷的风俗和淫邪的音乐不敢扰乱正声雅乐，这是太师的职事。太师，此处指乐官之长。

古以雅乐为正声，以俗乐为淫声。中国自古重视诗教，也不忽视乐教。《礼记·乐记》言曰：

凡音者，生人心者也。情动于中，故形于声。声成文，谓之音。是故治世之音安以乐，其政和。乱世之音怨以怒，其政乖。亡国之音哀以思，其民困。声音之道与政通矣！

《晋书·乐志》言：

是以闻其宫声、使人温良而宽大；闻其商声，使人方廉而好义；闻其角声，使人倾隐而仁爱；闻其微声，使人乐养而好使；闻其羽声，使人恭俭而好礼。

修堤梁，通沟浍，行水潦，安水臧，以时决塞；岁虽凶败水旱，使民有所耘艾，司空之事也。

修理堤坝桥梁，疏通沟渠，排除水涝，修固水库，根据时势来放水堵水。即使遇到荒年、歉收、旱涝灾害，也使民众能够继续耕耘有所收获，这是司空的职事。沟浍（kuài），田间水道。水臧，即水藏，古代蓄水防洪之地。司空，掌管工程。

相高下，视肥墝，序五种，省农功，谨蓄藏，以时顺修，使农夫朴力而寡能，治田之事也。

察看地势的高低，识别土地的肥沃与贫瘠，合理地安排五谷的种植季节，检查农事，认真储备粮食，根据时势去整治，使农民一心一意地致力于耕作而不从事其他技能，这是司田之官的职事。五种，即黍、稷、豆、麻、麦等五种谷物。

民以食为天，必须合理规划利用耕地，使得农业可持续发展。再肥沃的土地也要有人耕种才行。保证农民有田种，种有所获，不饿肚子，才能使其安土重迁，否则艺多不压身，农民只能离开土地，另谋生计。

修火宪，养山林薮泽草木鱼鳖百素，以时禁发，使国家足用而财物不屈，虞师之事也。

制订用火的法令，养护山林、湖泊中的草木、鱼鳖、蔬菜，根据时节来禁止与开放，使国家有足够用的物资而不匮乏，这是虞师的职事。虞师的职责就是管理山林湖泊。

顺州里，定廛宅，养六畜，间树艺，劝教化，趋孝弟，以时顺修，使百姓顺命，安乐处乡，乡师之事也。

治理乡里，划定城乡居民住宅的区域，使其不相侵夺，廛（chán），古代城市百姓的住宅。使百姓饲养牛、马、羊、豕、鸡、犬等六畜，学习种植果木菜蔬，间，同闲，习也。劝导人们接受教化，促使人们孝悌，根据时势去整治，使百姓服从命令，安乐地住在乡里，这是乡师的职事。乡师，州长、乡长一类的地方官。周代一万二千五百家为乡，共辖五州。乡师掌管本乡的教化和政事。《周礼·地官·乡师》：

乡师之职，各掌其所治乡之教而听其治。

论百工，审时事，辨功苦，尚完利，便备用，使雕琢文采不敢专造于家，工师之事也。

评定各种手艺工匠，审察时节以确定生产事宜，时节不同，会影响到器械、产品的质量，辨别产品质量的好坏，功，通工，精善。苦，通盬（gǔ），粗劣。注重产品的坚固适用，使设备用具便于使用，雕刻绘画的器具与有彩色花纹的礼服不敢在私自制造，这是工师的职事。

相阴阳，占祲兆，钻龟陈卦，主攘择五卜，知其吉凶妖祥，伛巫跛击之事也。

观察阴阳的变化，占测吉凶的征兆，祲，古人认为阴阳二气相互作用而形成的一种赤黑色的云气。钻龟算卦，掌管驱除不祥、选择吉日以及分析占卜时出现的各种兆形，预见吉凶祸福，这是驼背女巫与瘸腿男巫的职事。

钻龟，是古代占卜法。先在龟底板上钻孔，然后用荆木烧烤钻孔处使龟板出现裂纹，再根据裂纹预测吉凶。

五卜，指占卜时出现的雨、霁、蒙、驿、克等五种兆形。古代多以残疾之人主卜筮巫祝之事，故曰伛巫跛击。击，通觋（xí），古代从事巫术的人，男的称觋，女的称巫。

古时凡祭祀、婚嫁、安葬等，均选吉日而行。今日亦不少如此。

修采清，易道路，谨盗贼，平室律，以时顺修，使宾旅安而货财通，治市之事也。

整治厕所，採清，犹官厕，即今之公厕。平整道路，严防盗贼，平抑物价，根据时势来整治，使商旅安全，财货流畅，这是管理市镇的官的职事。

折愿禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以变，奸邪不作，司寇之事也。

制裁狡诈的人，防止凶狠强暴的人，防止淫乱，铲除邪恶，用五种刑罚来惩治罪犯，使强暴凶悍的人因此而转变，使淫邪的事不再发生，这是司寇的职事。司寇，主管司法也。五刑：五种刑法，即墨(脸上刺字涂墨)、劓（yí，割鼻子）、剕（fèi，断脚）、宫(男子阉割，女子幽闭)、大辟(砍头)等，各时代内容不尽相同。