满足城乡老年人居家养老需求 适老化改造 细微处暖人心
随着老龄化进程加快,居家生活适老化改造越来越受重视。目前,安庆市养老院、老年公寓中安全扶手、助浴设备等适老化设施已十分常见。然而,在很多老年人家中,无障碍设施基本上没有,导致老年人摔倒失能的情况时有发生。此外,在一些老旧小区,老年人上楼难、出行难等问题日益突出,对居民小区公共设施进行适老化改造成为当务之急。
迎江区红旗小区广场上,居民们在休闲、健身。 全媒体记者 徐火炬 摄
近三年来,我市分批次对困难老年人家庭进行适老化改造,帮助他们改善居住条件和生活质量。这一利好民生工程,解决了困难老年人家庭生活困难,让老年群体充满期待。适老化改造改什么、怎么改?会给老年人居家生活带来怎样的便利?近日,记者就此进行了探访。
适老化改造进家庭
老人生活“有里有面”
通过适老化改造,对困难老年人家庭的居室、厨房、卫生间等场所,以及家具配置、细节保护等做一定的调整或改造,以方便老年人洗澡、如厕和休息,切实帮助老年人改善居住条件,提高居住安全度和舒适度。
“自从安装了这些安全扶手,再也不用担心会摔倒了。”12月8日,75岁的金菊华老人笑呵呵地说。
金菊华是宜秀区罗岭镇凤溪社区一名独居五保老人。得益于适老化改造民生工程的实施,不久前,金菊华家通过适老化改造,新安装了扶手、防滑垫等设施,还配备了适老椅、智能拐杖等设备。
记者在金菊华老人家中看到,卫生间比较狭窄,卫浴一体,坐便器、淋浴附近的墙壁上安装了安全扶手。“别看这小小的扶手,让我们老人生活方便安全了许多。”金菊华说:“年龄大了,最怕头晕眼花不慎摔倒,卫生间安装了这些安全扶手,平时洗澡、上厕所,拉着扶手就能站起来了,这下不仅脚下踏实了,心里也踏实了。”
“这些扶手都是根据老人的身高、生活习惯量身安装的,所以安装的位置对于老人来说是合适的。”凤溪社区党总支书记金康林一边介绍,一边帮助老人查看这些适老设施是否存在松动、损坏等情况。
客厅中央,新配置了一套适老椅,相比之前摆放在这里的木板凳,适老椅柔软舒适,让金菊华爱不释手。“坐在椅子上很舒服,高度也刚刚好。”金菊华一边说着一边拿起抹布反复擦拭着椅子。
“这些设施,确实对我们老年人帮助很大,感谢党和政府对我们的关怀。”谈起适老化改造后给生活带来的变化,金菊华仿佛有说不完的话。
“适老化改造扩大了老年人的活动范围,提高了其生活整体的便捷性、安全性、舒适性。同时,还能减少家庭护理成本。”金康林说,适老化改造是养老服务供给侧改革的重要内容,也是深化居家养老服务的重要体现,更是提升养老服务保障的重要举措。
“适老化改造全部由政府出资,产品的安装及后续服务不需要老人出一分钱。这项工程不仅为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障,而且对构建居家与社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设具有重要意义。”宜秀区民政局副局长王晶晶说。
“一户一策”举措
满足老年人需求
适老化改造遵循的原则是“一户一策”,以求实现精准匹配、个性服务,最大程度满足老年人的生活和安全需求。
“每户老人家庭的情况不一样,还有部分老人是失能或残疾的,我们会根据不同情况采用不同的改造措施。”宜秀区民政局局长方劲松介绍,正式开工改造前,区民政局都会组织第三方上门,对老年人身体状况、自理能力、居家环境等因素进行评估,围绕如厕洗澡安全、室内行走便利、辅助器具适配等方面功能,按照“一户一策”原则制定详细的改造方案,任何细节都不放过。
家住罗岭镇的王建军大爷,因腿脚不便,卫生间的改造迫在眉睫。工作人员在对他家进行评估之后,快速为他配备了一把折叠洗澡椅,坐便器旁以及门口换鞋处安装了一字型扶手。
家住五横乡的张忠民老人因视力不好,改造时便在室内安装了很多扶手,配备了智能拐杖。此外,考虑到他家中安装有天然气,还为其配置了燃气泄漏报警系统。
市民政局养老服务科科长杨善龙说,通过需求为导向,制定“个性化”改造方案,解决老年人家庭在居家养老当中一些实际困难,营造一个更安心舒心的生活环境,使老年人具有更多幸福感获得感。
目前,我市对困难老年人家庭实施的适老化改造,按照每户不超过5500元标准共投入资金488.95万元,市区已完成适老化改造889户。
适老化“嵌入”
小区环境更宜居
据统计,我市城区老龄人口已超过15万人,其中大多数老年群体仍然居住在老旧小区,如何提升老旧小区老年居家养老环境,已引发社会关注。
在近几年的老旧小区改造中,我市把推进居家养老作为老旧小区改造的一项重要内容,遵循“易识别、易到达、无障碍、保安全”的原则,从配套设置、室外空间、无障碍设计等方面充分考虑老年人生理和心理特征需求,在老旧小区改造项目中积极推进“适老化”改造建设,提升了老年群体居家养老品质。
12月18日上午,迎江区红旗小区73岁居民孙伯良和伙伴们在小区广场的新石桌上下棋。一旁,几位老人一边在健身器械上锻炼身体,一边悠闲地唠着嗑。微风吹过,不远处小区池塘碧波荡漾,池水清澈见底。
曾几何时,这个小区广场由于年久失修,路面坑洼、地砖松动、健身器械老旧。而原本给小区环境增色的池塘,也是淤泥堆积、水藻泛滥、散发恶臭。“今年通过改造后,之前乱糟糟的小区摇身一变,成了袖珍版的公园。环境好了,居住的心情也好了,现在我们老年人没事就会在小区里走走、到广场上坐坐。”孙伯良笑言。
谈起小区里的适老化改造,家住新河小区14栋的王永芳竖起了大拇指。近段时间,该小区新修了广场,新增了绿化,安装了路灯和监控,小区里的梯道、陡坡全部改成平缓的路面,夜晚还有明亮的楼道声控灯。“我家中有两位80岁以上的老人,虽然住的楼层不高,但以前老人们独自出门我还是担心会磕着碰着,现在好了,小区适老化改造为我们这样的家庭消除了很多顾虑。”
老旧小区“适老化”
改哪些 怎么改
迎江区住建交通局工程科科长汪飞介绍,改造主要从以下八个方面着力:公共空间设施整治。结合小区自身实际,增设老年活动广场、健身器材、休闲座椅、长廊景观等;绿化环境整治。种植较大阔叶乔木,为老年人的活动创造充足的具有遮荫条件的场所;建设社区养老活动中心及配餐中心,为老年群体娱乐活动和用餐带来便利;配套设施设置。配设无障碍设施,配套建设社区居家养老服务设施;完善外部空间。增设道路引导指引牌、楼栋及单元指引牌,为老年群体起到指引作用;无障碍设计。设置无障碍通道、坡道、无障碍停车位,便于老年群体出行;加装电梯。目前,我市已完成城区老旧小区加装电梯精准摸底和征求意见工作,正在做施工前设计方案,力争尽快取得突破;增设社区养老、幼托、医疗、活动设施,将周边资源进行整合,更好地为老年人服务。
此外,在制定老旧小区改造设计方案时,还充分听取老年群体意见,由技术人员带方案进社区进行“走访式设计”,现场征求居民尤其是老年群体意见建议,对项目规划设计方案修改优化后在社区向居民公示。2016年至今,相关部门累计召开设计征求意见会276次,参加会议居民12900余人次,对完善设计方案起到积极作用。
同时,为保证工程质量,邀请小区居民特别是老年群体作为义务监督员,发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”群体监督管理作用,对建设过程进行监督。宜秀区、大观区等在改造中聘请小区老党员2至3人作为监督员,参与小区整治改造全过程质量管控。
迎江区新龙社区党委书记王福成认为,“适老化”改造是居家养老的硬件保障。同时,也是弘扬敬老爱老传统美德、应对人口老龄化的重要举措,更是文明创建再提升的重要内容。
统计数据显示:截至今年底,我市累计改造老旧小区214个,新增绿化及室外公共休闲空间86.84万平方米;改造整治老年健身活动广场181个、坡道4710平方米,新增或改造健身器材169组、休闲桌椅98套,加装路灯5770盏。
据介绍,“十四五”期间,我市将继续实施适老化改造工程,创新工作机制,有效满足城乡老年人的居家养老需求。
(全媒体记者 唐飞 文 徐火炬 摄)