虹野：青少年法治教育“身教”胜于“言传”

文/虹野

教育部日前印发《全国教育系统开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》，其中明确提出将在中、高考中适当增加法治知识内容，不断改进教学评价方式，将社会主义法治理念、法治素养和法治实践纳入学生考核评价中。（2016年08月10日，经济日报）

今年7月，教育部、司法部、全国普法办印发《青少年法治教育大纲》，提出要以社会主义核心价值观为引领，普及法治知识，养成守法意识，使青少年了解、掌握个人成长和参与社会生活必需的法律常识和制度、明晰行为规则，自觉尊法、守法。

可见在《青少年法治教育大纲》中的要求并非是死记硬背法律条款，而是形成自觉遵法、守法的意识和习惯。从这个角度说，我们一贯重视的方式和依赖的手段——考试，在意识和行为的养成中并没有多大的意义。

法治是存在于每个人的日常生活之中的，一次执法不严、有法不依，可能就会颠覆学生的法治观念。笔者本人有个学生在暑期打工中遇到了招聘陷阱，被骗了50元钱，一开始这位法治观念特别强的女生，执拗的要去追回被骗的钱。可是打了110之后，警察除了告诉她注意人身安全之外并无任何其他作为。这位正能量满满的姑娘除了向我吐槽之外，就剩下对社会恶势力的恐惧了，最后彻底对法治绝望了。

在法治教育中，考试顶多是记忆法律条款，并自觉遵守法律条款，但是在实际生活中，能否真正形成法治意识，事事依据法律行事仅仅依赖考试是不够的。最为重要的是，当学生进入社会之后，按照法治原则行事的时候，可能会遇到种种法治之外的东西，比如交通部随时可以以法律的形式改变收费公路的时间，诸如此类事件，一件就足以颠覆学生十几年所受到的法治教育了。更何况，学生处于等级森严的学校，所见到的教师大都卑微的活着，大中小学行政化治教泛滥，依法治校推行缓慢，学生在应试教育生态下记住法律条款是容易的，形成法治意识是不容易的。

故而，在对青少年法治教育的时候，只能把考试当做法治教育中一个最基本的环节，构建法治的社会环境才是最重要的法治教育。