老房子加装电梯,要先给一楼30万?新方案落地,这下不用吵了
老旧小区的改造工作在全国各地陆陆续续展开,该政策旨在打造舒适整洁、便利惠民的小区环境,从居住环境入手,全面提高人民群众的幸福感。武汉和福建两地目前已经正式下发文件,指导老旧小区改造工作的顺利进行。
福建文件针对改造范围、方案实施、资金使用、工程管理、机制建设五大方面重点提出了21条负面行为,武汉文件则进一步细化和确定了老旧小区改造的保障和措施。两地宗旨高度一致,核心是为老百姓某福利,全国其他地区的老旧小区改造工作也在如火如荼的进行。
这是惠及民生的好政策,但在实施时却遇到了难题,是否给老旧小区安装电梯成为症结关键所在。很多老旧小区没有安装电梯,居住在高层的住户,特别是老人上下楼十分不方便。为便利惠民,安装电梯成为这次旧楼翻新的重点工作。但是不同住户却各执一词,看法不一。
老房子加装电梯,居民对此怎么看
老旧小区,建成年代大多早于2000年,居住用户大多为老人,对于电梯的依赖程度也较高,此次提出给老旧小区安装电梯的提议,大多数居民认为这是便利惠民的好事,纷纷举双手赞成。
然而政策虽好,但也不乏反对之声。持反对意见的大多为一楼住户,他们则认为安装电梯为无意之举,先看几个案例。
一、上海的一栋建造历史40多年6层楼,一层有5户人家,共计30户人家。面对是否安装电梯的问题,29户表示同意安装,1楼的住户则持反对意见。因此前政策不够完善,“一票否决”权的存在,这栋楼的电梯安装工作就此搁置。
二、某居民为安装电梯的事情前后协调,经过大力沟通,加上自己只有9户人家同意安装,还没有达到总户数的一半,1楼和2楼的住户不同意的居多,没有达到政策规定的2/3通过率,电梯也装不了了。
三、济南市亦是如此,居民李某为安装电梯的是前后操劳,制定了详尽的费用分配方案,1、2楼无需承担费用,3楼及以上承担费用逐渐递增,尽管如此,1楼的老住户还是持反对意见。
通过上述案列可明显看出,各地都存在此类问题,大多数人表示支持,而持反对意见的,不出意料总是底层住户。
1楼补贴30万,是否合理?
底层尤其是1楼住户的不同意安装电梯,为了电梯可以惠及需要的人群,有关部门不仅仅不让1楼住户经承担费用,还给予30万的补偿,这合理吗?通过权衡安装电梯前后1楼住户的利与弊便可知。1楼不同意装电梯,不是没有道理,那么他们有何顾虑呢?
一、电梯影响1楼住户的生活质量。首先是隐私问题,1楼住户靠近电梯,且电梯口往往是人群聚集的场所,住户的隐私往往得不到很好的保护。
其次是采光问题,原本光亮通透的住房,因电梯的遮挡,光线会变得昏暗。
最后是噪音和拥挤,电梯口人群密集,空间拥挤,1楼住户行动空间受阻,人群的谈话声和电梯运行的机械声都会传到1楼住户的家里。
二、老房子的质量是个值得考量的因素。建成年代较早的老房子,最初设计没有预留电梯的空间,且房子老旧,不如新楼坚实,现在要加上体积不小的电梯,墙体可能出现破损,旧楼的承重力是否合格,这些涉及安全的问题是很多居民考量的因素。
三、不愿承担安装及维修费用。按照市场价格,一部电梯的费用处在15万到25万不等。安装电梯的计划一般有这样的规律,越高层的住户分摊的费用比例越高,随着楼层的逐级递减,有的甚至1楼住户不用承担费用。
电梯的费用分摊是和电梯的使用率呈现比例关系的,越高层的住户使用电梯越频繁,相应他们承担的费用也就越多,同理,底层用户也一样。虽然免去了安装电梯的费用,但是电梯的维修费也是一笔难算的账,底层用户尤其是1楼根本用不着电梯,何谈出任何费用呢?
四、安装电梯前后房子的价值发生变化。拿一般的6层住宅楼做比较。在没有安装电梯的时候3、4楼往往地价最好的楼层,1、2楼则是人们争夺的楼层,而5、6楼的竞争力则要小很多,随着楼层递增,热度愈减。但是装了电梯,1、2楼不仅没有收益不说,还平添了许多烦恼,而5、6楼则成了热点楼层。一部电梯,让不同楼层的房子价值出现反转,这才是电梯不能在很多老旧小气顺利安装的症结所在。
如此看来,1楼的住户持反对意见是完全可以站得住脚的。一部电梯,不仅仅公共领域的设施,同时也会涉及到私人领域,持反对意见的居民,只是出于自身权益的保护。
政策推行到现在,具体的实施计划也在不断的调整,从最初1、2楼住户不分摊费用,到现在给1、2楼住户补贴,力图满足每一位用户的要求。1楼补贴30万,数据偏高,但是这个思路是正确的。
公平不是绝对的,房子是自己主,出租或者专卖,价值相差很大。若是修建好电梯,1楼住户将房子变卖,那不是白白拿走了30万?限制住户在某段时间内不转让出租房屋好似不近人情。房子的价值在不同的环境中会发生相对较大的变化,这是问题的关键,第三方评估也许是个很好的选择。
两难境地,如何解决?
各地电梯风波不断,无谓是不同住户在为自己争取更大的利益,无可厚非。医学讲究治病要治本,此理同样使用该难题,掌握住户心理,抓住症结的本质,满足不同住户的要求,难题可迎刃而解。
北京推行了“付费承梯”,乘坐一次的费用大约为0.18元,自实施以来,受到广大民众的好评。
有位姓杨的先生认为,现在比以前方便多了,这栋老楼修建电梯的时候住户没有掏钱,现在电梯建好了,需要的人只要负担些许的费用就可以乘坐。付费电梯很好的解决了居民的分歧,在北京,付费电梯还在适用当中,愿在不远的将来,可以普及到更多的地方,惠及更多的居民。