不谈玉米收购价格：从临储1.2亿吨谈玉米调控变局
注：今天这篇文章，不是对玉米市场价格走势的梳理，而是对这些年来每日粮油对我国玉米市场调控变局的感官回顾，文中不做具体的图表数据分析，也不做更多的逻辑推理，随性而谈，仅限对国产玉米产业有一定认知者相互参阅。
最近玉米市场有两个事情最吸引市场的关注：一个是临储玉米拍卖，一个是2000万吨的玉米储备。
先说第一件事，关于临储玉米的拍卖如果从原来讲的话，是一件非常让人头疼的事。最先是在2008年，那一年全球粮食价格出现了大幅下滑，为了确保国内农户的种植收益，国家开始在东北三省及内蒙古进行临储玉米收购，由此拉开了玉米临储收购的大幕，并一直持续到2015年。
就玉米临储本身来讲，至少对农民而言，确实是一件好事，给那几年的玉米价格不少的支撑，但很多事，一旦牵扯到利益的时候，就开始脱离其本意。
玉米临储和小麦、稻谷托市一样，只要粮库收购，国家给支付收购费用、保管费等一系列费用，属于稳赚不赔的买卖。因此，那几年我们看到在临储玉米实施的那几年，玉米价格一路走高，最高的时候达到1.4元/斤——但即便如此，我们依旧是只看到粮库收粮。
最疯狂的时候是在2015年，那一年整个临储收购量达到1.2亿吨左右，当时为了卖进粮库，不少华北的玉米都倒运回东北。
所以，那一年我们看到的情况是，东北玉米价格在1块钱左右，大量华北玉米为了这1块钱，拼命往东北运，然后销区市场则是拼命的进口玉米及其替代品。那一年进口的大麦有1073万吨、高粱1070万吨、酒糟(DDGS)681万吨，合计有3000万吨的量。
如果考虑到华北运到东北的成本是1斤1毛钱的话，这么庞大的折腾一下，也不过是让华北的农民玉米价格比本来的价格多了0.1元而已，但为了这0.1元，国家财政取要支付出巨额的收购和保管费用。
关于那几年玉米的临储费用成本已经有很多新闻报道过，不少年份的玉米仅保管费用就达到了其本身价值的一半以上。更为关键的是，很多粮食收购的时候价格基本在1元以上的位置，卖的时候大多是0.7-0.8元左右。
所以，我们有时候说临储收购，让农民多赚一毛钱，却要给中间商两毛钱（此处有夸张，具体的各位自己算），总感觉有些地方不对劲。
当然，从很多农民角度还是比较认可临储的，毕竟国家给他收粮是他亲身经历的事，至于后面财政花销他是看不到，也不关心——反正不管花不花，也给不到他手里。
这是我们粮食调控中一个非常非常难以理解的地方，那么多的经济学家，那么多的粮食主管部门，连一个小小的“利益均沾、风险共担”居然都搞不明白？
所以，从国家层面而言，惠农政策真的不是一句空话，是真金白银堆起来的，只是在最终的分配环节还需要更进一步的工作，至少目前的粮食管理体系是有问题的。
因此，直到今天我们会发现，执行了8年之久的临储玉米，除了带来满仓的陈粮玉米外，农民的种植收益并无太大改善——粮价高了吗？好像没有。相反，伴随着各式各样惠农政策的出台，种植成本是在与日俱增中。
从地租、化肥到成品油，我们看到太多这样的例子：先涨价，然后以惠农的名义给予农户优惠价，但很多的优惠价其实是要比之前的价格高一些的。
所以，从2015年年底，在一片质疑声中玉米开启了去库存的计划。
说到这里，必须要赞一下2015年启动的去库存政策——虽然截止到目前为止，仍有很多农户因个人眼界问题对去库存持质疑的态度，但这个政策绝对应该在我国新世纪粮食调控中留下重重的一笔。
2016年去库存的时候，我们的临储玉米库存大约是2.6亿吨，按照1吨一年保管费80元计算，不算收购成本，仅这一项国家就要支出208亿元——而且，如果不是去库存计划的开始，是每年都要支付这么多钱。
国家不会凭空印钞票，这里花多了，别的地方肯定就会少——但这些都是惠农资金的一部分，种地的农民可以看不到，但作为行业观察者、粮食管理调控者，必须要会算这笔账，快刀斩乱麻。
在长久的粮食调控思路中，关于储备粮不能动的思维根深蒂固，就连沾上储备二字的临储也被很多人认为动了就会出问题，但在新世纪我们粮食产量连年丰产的背景下，该动的必须要动！
看看现在粮库中还有数量不少的2013年、2014年的陈粮，说不让动的都是脑子进水的。
但现在我们的玉米似乎遇到了另外一个问题：玉米好像开始不够用了。
从2016年开始，去库存、调减种植面积、鼓励玉米深加工，短短几年，我们的玉米挖掉了两亿吨左右的库存，从去年开始，行业内关于玉米面临供需转变的声音便已经开启。
但即便如此，玉米调减计划仍未见松动。
其实，在玉米去库存的同时，还有两个品种也面临着去库存：小麦和稻谷。目前官方没有给出数据，但根据每日粮油初步估计，小麦库存不会低于9000万吨，稻谷更是在1亿吨以上——而这些全部是中央储备之外的库存量。
如果说，一两年的粮食粮库保管不好，是粮库的问题，那么从2013年开始你还要求粮库到时候给拿出好粮来，那就有点胡搅蛮缠了——所以，可以预期，今年玉米价格可能会继续延续下去，玉米再度超过小麦价格不是不可能。
一旦玉米价格超过小麦价格，那么小麦、稻谷逐渐进入饲料、加工领域替代玉米也是大势所趋。
所以，考虑到在玉米价格偏低的背景下，小麦、稻谷最主要的用途是食用消费，如果后期玉米价格逐步走高，小麦、稻谷的饲料用途或许被打开，届时去库存的压力也将大大减轻。
那么大胆的猜测下，有可能今年的玉米上涨势头仅仅只是一个开始。
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