海尔马里亚姆又添新职务！埃塞复兴大坝蓄水和运营协议有望大选后签订

埃通社11日报道，埃塞外交部长格杜在接受半岛电视台采访时表示，尼罗河应该是合作的平台，而不是冲突的导火索。同时，他还详细地解释了埃塞俄比亚关于复兴大坝的立场，称赞苏丹在复兴大坝谈判中采取的“原则为本”的立场，并呼吁所有利益相关方把尼罗河看做合作的来源，而不是冲突的导火索。

在此前埃塞外交部和水利、灌溉和能源部联合举办的新闻发布会上，埃塞外交部长格杜·安达尔加丘表示，埃塞有充分的权利建设埃塞复兴大坝以及让其人民脱贫，埃塞有充分的权利利用自己的自然资源让其人民脱贫。埃塞修建大坝不会对下游国家造成重大损害。正是基于这一点，埃塞开始谈判，以便在下游国家之间建立信任和信心。

格杜指出，在过去几年就一系列问题举行了一系列会谈之后，埃塞、苏丹和埃及设法缩小了它们之间的分歧，但三国在技术和法律上仍有一些问题尚未达成一致。格杜表示相信其余的问题将得到解决，并强调国家的权利和国家利益应得到尊重。

格杜还透露，美国和世界银行对起草协议表示了兴趣，但这超出了它们作为观察员的职权范围和职责。格杜拒绝了埃及的警告，他认为谈判是达成协议的唯一途径。有关国家的警告“除了破坏关系之外，对每个国家都没有好处”。他还透露，苏丹在谈判期间对大坝表示了坚定的支持，只有埃及才有兴趣称霸尼罗河。

格杜强调，埃塞希望美国在推动各国自行达成协议方面发挥建设性作用，但超越其职责范围则不会对任何国家受益。埃塞水利、灌溉和能源部长西莱希·贝克莱表示，大坝的建设正在顺利进行。大坝将于明年7月开始满蓄水，到本月底，大坝的蓄水量预计将达到49亿立方米。据悉，大坝将于明年2月和3月开始发电。

与此同时，非盟敦促各方达成公平互惠的复兴大坝协议。3月10日，埃塞外交部长格杜·安达尔丘会见了非盟委员会主席法基，双方就正在进行的埃塞俄比亚复兴大坝谈判现状举行了会谈。

法基强调，谈判应达成使所有利益相关方均受益的公平协议。格杜重申，谈判应本着公平公正、合理利用跨界自然资源的原则进行，埃塞俄比亚一直在不遗余力地努力实现尼罗河水的公平利用，以满足当地发电需求，并考虑下游国家对大坝建设的关切，向邻近地区出口能源。埃塞外交部表示，埃塞正是抱着这一想法进行谈判，以便在下游国家之间建立互信。

据透露，埃塞不欢迎美国对复兴大坝的原则立场。据美国之音3月3日消息，美国总统特朗普与埃及总统赛西就埃塞复兴大坝展开讨论，并发布声明称希望能尽快敲定复兴大坝协议，以便早日造福于各利益方。

埃塞外交部长安杜拉乔夫回应，埃塞将继续参加会谈，但警告美国切勿急于推进谈判进程或试图影响谈判结果。埃塞拒绝了美国提出的协议草案，并拒绝参加在华盛顿举行的关于复兴大坝的最后一轮谈判，并表示不接受美国“关于复兴大坝首次蓄水和运营规则谈判已经完成”的说法。

目前埃及已发表声明，称其已签署协议，并称该协议“公平和平衡”，符合三国共同利益。前美国驻埃塞俄比亚大使戴维·希恩表示，美国似乎正在朝有利于埃及的方向推动谈判。布鲁金斯学会则称，在短短几周内，美国就消耗了与埃塞建立的良好信誉。

据了解，埃塞将跳过最后一轮复兴大坝谈判。近日，埃塞前总理、现埃塞复兴大坝谈判特使海尔马里亚姆表示，埃塞总理阿比希望在8月29日该国大选后签署复兴大坝的蓄水和运营协议。埃塞方已发出书面通知，称其不会派代表团参加将于本周晚些时候在华盛顿举行的复兴大坝谈判。之前，三方原定于2月下旬在华盛顿见面。协定草案是经过多年谈判的结果，目前已就包括大坝蓄水和运营等90％的问题达成了共识。

据美国财政部1月15日消息，埃及、埃塞俄比亚、苏丹于1月中旬就复兴大坝发表联合声明，就复兴大坝蓄水和运营达成协议，美国财政部长和世界银行行长作为观察员出席会议。协议要点包括：

• 1. 复兴大坝蓄水工程将分阶段进行，且考虑到青尼罗河水文条件及蓄水对下游水库的潜在影响，各方应通过适应性合作方式开展工程。
• 2. 蓄水工程将在雨季期间进行，通常是从7-8月，在特定条件下，9月将继续进行。
• 3. 蓄水工程初始阶段将迅速达到海拔595米，并尽早发电，缓解埃及和苏丹的严重干旱情况。
• 4. 蓄水工程后续阶段将根据青尼罗河的水文条件和大坝水位来确定确定排水量的机制，该机制可解决埃塞的蓄水目标，也可为埃及和苏丹的干旱期提供电力和缓解措施。
• 5. 在长期运营期间，大坝将根据青尼罗河的水文条件和大坝水位来确定放水量，并为埃及和苏丹的干旱期提供电力和缓解措施。
• 6. 将建立有效的协调和争端解决机制。
• 三国部长同意，埃及、埃塞和苏丹在应对干旱和长期干旱方面负有共同责任。他们还同意于1月28-29日在华盛顿再次举行会议，敲定关于复兴大坝蓄水和运营的全面协议，并就技术和法律问题展开讨论。三国部长达成共识，复兴大坝作为跨国跨区域合作，将为区域发展和经济一体化带来重大利益。部长们重申了跨国合作对发展青尼罗河及改善埃及、埃塞和苏丹人民生活的重要性，以及达成协议的共同承诺。

日前，埃塞俄比亚将修订其水资源政策和战略。埃塞水利、灌溉和能源部目前正在就政策和战略草案进行讨论。水利、灌溉和能源部长Seleshi Bekele博士表示，以前的政策和战略已经过时，需重新修订。这项与发展伙伴合作起草的政策是为了解决现实问题以及实现国家未来的发展。

埃塞复兴大坝（GrandEthiopianRenaissanceDam）是埃塞境内青尼罗河正在兴建中的一条重力坝，位于本尚古勒-古马兹州，邻近苏丹边境。该坝完工后的装机容量可达6,000兆瓦，将会是非洲最大的水力发电站。大坝蓄水而成的水库预计有630亿立方米容量。至2014年10月，埃塞俄比亚政府估计大坝工程已完成40%。苏丹支持埃塞俄比亚兴建大坝，不过尼罗河最下游的埃及担心复兴大坝会减少流入埃及的尼罗河水量。2015年3月，三国领导人达成初步协议。