【媒体关注】厚植生态优势 助推绿色发展——访山东省日照市政府副市长、市级副总林长郑德庆

　  2019年以来，山东省日照市推进林长制由“全面建立”向“全面见效”转变，全面构建组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村的森林资源发展和保护机制，组织动员各级林长切实履行兴林、护林、营林职责，初步实现林有人管、责有人担，有力推动全市林业高质量发展。

　　记者：日照市林长制改革进展如何？

　　郑德庆：日照市已建立市、县、乡、村四级林长体系，市委书记和市长任市级总林长，其他7名市领导为市级林长。全市共明确区县级林长114名、乡镇级林长473名、村级林长1760名，落实专职护林员2089名。同时，探索民间林长管护机制，确保林长制改革横向到边、纵向到底。

　　为规范林长制运行，日照市细化完善林长制会议、信息管理、巡查、督办等配套制度，先后印发了《关于切实做好林长制工作的通知》等20余个通知，组织各区县按时间节点推动、落实年度林长工作目标。

　　日照市各级林长高度重视巡林督导和森林资源管护工作，通过加大森林火险隐患排查整治，突出松材线虫病等林业有害生物防控等措施，形成了森林资源管护齐抓共管的良好局面。2019年以来，日照市共完成造林19.54万亩，重点推进的62项林业重点工程全部完成。春节、清明等重要节点期间，全市均未发生大的森林火灾。重点开展松材线虫病除治春季攻坚行动，共清理病死、枯死和衰弱木9万余株，松材线虫病传播蔓延趋势得到有效控制。

　　记者：日照市林水会战工程已成为山东省生态建设的亮点，请您介绍一下经验做法。

　　郑德庆：2015年以来，日照市先后开展了两轮林水会战。2016-2020年，林水会战累计投资83亿元，完成造林66.37万亩。全市森林覆盖率达到23.02%，超出全省5个百分点，成功创建国家森林城市。

　　日照市委、市政府将林水会战确定为“一把手”工程，成立了市林水会战指挥部。建立完善挂图作战、挂图督战的会战机制，并将林水会战纳入各级经济社会综合发展考核范围。为吸引社会资本投资林业建设，日照市强化财政投入和奖补吸引。市政府每年拨付4000万元财政资金，对验收合格后的林水会战项目进行奖补，各区县也出台相应奖补政策。同时，加大对上争引和融资力度，推动重点林业项目纳入上级项目建设库、政策性银行贷款等支持范围。

　　在林水会战中，日照市注重生态效益转变，积极发展绿色富民产业，重点打造了东港区陈疃镇蓝莓采摘园、岚山区巨峰镇绿茶观光园等休闲采摘园160余处。因地制宜发展大榛子、核桃、板栗、杜鹃等特色经济林树种，并集中连片打造了一批产业基地，抱团带动周边群众脱贫致富。

　　目前，日照市有用材林60万亩、经济林71万亩，年产果品27.9万吨。全市木材经营加工企业发展到393家，年木材加工450万立方米。全市林木育苗面积4.45万亩，先后创建省经济林标准化示范园19处、省林木种苗龙头企业4家、省花卉产业示范企业4家。

　　记者：日照市林长制改革如何进一步推深做实？

　　郑德庆：下一步，日照市将推动林长制工作落细落实，以林长制促林长治。

　　组织各级林长切实履职尽责。督促各级林长进一步明确责任区域和职能，扎实推进森林资源管护和国土绿化、森林防火、林业有害生物防治、林地保护等工作。健全乡镇林长制体制，增加村级林长管护力量，加强督导考核。组织各区县在森林公园、生态公益林等重要区域规范设置林长公示牌，方便群众监督咨询。

　　持续推进国土绿化。重点抓好七大绿化工程，突出荒山绿化和镇村绿化，加快宜林荒山、荒坡绿化和补植完善。积极开展省级森林镇村、市级森林村庄创建活动，加快乡村绿化美化。

　　加大森林资源管护力度。重点开展松材线虫病除治攻坚行动，全力控制松材线虫病传播蔓延趋势。持续配全配强护林员队伍，增加防火检查站，加大智能监测、语音关口等设备配置，提高森林防火综合防控能力。加大森林督查力度，实施台账化管理。组织开展系列打击破坏森林资源违法犯罪行动，维护林区稳定。

　　加快林业产业转型升级。积极培育特色经济林基地，加强彩色、优良珍稀苗木引进培育，加快特色苗木产业和龙头企业培植力度。

来源 /中国绿色时报