【人类经济万年史—218】欧洲两战之间经济概况
欧洲两战之间经济概况
第一次世界大战是帝国主义各国之间矛盾加剧的结果。这次战争不仅削弱了世界帝国主义的力量,而且也加深了资本主义各国的经济及政治危机。1917年俄国十月革命的胜利和社会主义制度的建立,标志着世界分为资本主义经济体系和社会主义经济体系。
欧洲经济是世界经济的重要组成部分。自第一次世界大战时期至1945年,欧洲资本主义国家经济的发展,经历了坎坷的道路。它先后经历了战后初期的经济政治动荡年代,这时欧洲各国经济受到严重的破坏,从第一次世界大战结束到第二次世界大战爆发前夕,欧洲资本主义体系进入了经济政治危机时期。在两次世界大战之间的年代里,欧洲资本主义经济政治危机的基本特征,象世界资本主义危机的特征一样,大同小异。从1939年9 月第二次世界大战爆发至1945年战争结束,欧洲各国普遍实行战时经济,各国的垄断资本获得了新的发展。第二次世界大战既使帝国主义出现了经济政治发展的不平衡,又使整个欧洲经济受到了严重的破坏和削弱,加深了帝国主义殖民体系的危机。1945年战争结束后,欧洲各国采取了一系列政策措施着手恢复和发展经济。
1917~1945年,欧洲各国的经济演变过程,一般可分为以下三个时期:
1.20年代的欧洲经济
1914年爆发了第一次世界大战,1918年11月11日,德国正式投降。协约国与德国签订停战协定,从此,第一次世界大战宣告结束。大战结束时,欧洲各国的经济受到了严重破坏,工厂企业毁坏,生产设备短缺,工业生产锐减。农业生产也因牲畜、机具、劳力缺乏而大幅度下降。1919年,欧洲各国工业生产较1913年约下降了12.3%,对外贸易额下降了23%,一些重要工业品的产量也有不同程度的减少。农业生产仍处于慢性危机之中。随着战后初期欧洲各国从战时经济向平时经济过渡,经济有所回升。但有些国家经过波动和一个暂短的通货膨胀景气之后,1920年又发生了经济危机。这些情况表明,战后初期欧洲各国经济处于动荡年代,恢复也很缓慢。但这个时期,欧洲国家的经济状况是参差不齐的。英、法经济在战时受到严重破坏,所以战后经济恢复缓慢,工业生产下降,消费品缺乏,物价上涨,人民生活困苦。
1919年,英国的工业生产仍低于1913年水平。法国的经济在战时遭到了更严重的创伤,因而经济恢复更加缓慢,1919年,法国的工业生产仅占1913年水平的57%,1920年法国的农业指数占战前1913年水平的85%。战后,德国因割地赔款,在战争中国民经济受到严重破坏,疮痍满目,经济混乱达到了惊人的程度。
经历1920~1921年的经济危机后,欧洲国家的经济政治进入了相对稳定时期。从1924~1929年,欧洲国家的经济获得了一定的恢复和发展。1924年,法国的工业生产超过了战前1913年的水平,德国和英国的工业生产也于1927年分别达到了战前1913年的水平。但是,这个时期,欧洲一些国家仍存在慢性农业危机等经济问题。
总之,在20世纪20年代,欧洲各国经济恢复和发展的原因是多方面的。主要的原因有以下几个:
一是这个时期,欧洲国家进行固定资本更新,推动了生产资料和消费品生产的增长。
二是在生产中实行技术革新。主要是在生产中使用各种新机器、新式内燃机、新的金属加工技术、电气化、化学化、综合利用原料和燃料以及汽车运输等,利用新技术促进了新工业部门和生产的发展。
三是采用现代的生产和销售方法。这个时期,欧洲国家在生产中广泛推行" 资本主义合理化" 的措施,不仅提高了劳动生产率,而且也加强了对工人及劳动者剥削。同时,在商品经营中采用扩大销售额的新型市场营销方式,所有这些都推动了欧洲国家的商品生产增长和市场繁荣。
四是欧洲国家恢复金本位制。这也有利于稳定货币,促进对外贸易的发展。
五是一些国家获得赔款和资助。第一次世界大战后,法国从德国获得了巨额赔款和收复失地,获得了丰富资源;德国战后也得到了道威斯计划和美国垄断资本的财政帮助,这也是促进欧洲一些国家经济增长的重要因素。
但这个时期,欧洲经济还存在企业开工不足,大量工人失业,农业处于慢性危机,垄断资本剥削加强等问题。
2.30年代的欧洲经济
20世纪30年代,是欧洲资本主义国家经济陷入危机和萧条的时期。这个时期,欧洲国家经济有以下特点:
首先,爆发了经济危机。30年代,欧洲国家先后爆发了1929~1933年和1937~1938年的两次经济危机。欧洲资本主义的经济危机是一种生产过剩的危机。这两次经济危机,不仅给欧洲经济沉重的打击,而且给劳动人民带来了深重的灾难,激化了资本主义所固有的各种矛盾,西方资产阶级至今提及特大经济危机时,仍旧谈虎变色,心有余悸。
其次,是国家垄断资本主义的发展。30年代,欧洲国家垄断资本主义获得了较大的发展。30年代特大的世界经济危机期间,欧洲各国采取了一系列" 反危机" 措施,实行国民经济军事化,从而促进了国家垄断资本主义的发展。
30年代,欧洲国家垄断资本主义的发展,表现在以下几个方面:
一是国家投资建立国有企业。
二是对经营不善的企业实行国有化。即资本主义国家通过高价收买或支付补偿金等方式,将某些私营企业收归国有。如英国对电力输配网、法国对铁路、意大利通过工业复兴公司、融资公司等组织,对私人企业、钢铁、海运、电信、电力等工业实行资产阶级国有化。
三是国家支持垄断组织实行对外经济扩张政策。欧洲各国政府,一方面采取出口补助、减免出口税等手段来鼓励垄断组织对外倾销商品,另一方面通过实行高关税政策,限制外国商品进口,保护垄断组织利润,还支持垄断组织建立跨国公司,掠夺他国财富。
四是扩大垄断组织的经济实力。欧洲各国政府除制定法律保护垄断组织外,还通过贷款、津贴、补助、减免税、利息率等办法,帮助垄断组织企业发展生产。
五是欧洲各国政府扩大对垄断组织的商品采购和军事订货,为其提供巨额资本,保证其利润。垄断资本的发展,使资本主义矛盾日益尖锐化。
但欧洲各国的国家垄断资本主义的发展是不同的。例如,德国是实行军事国家垄断资本主义,它是在经济军事化的条件下,以保证垄断资本组织取得高额垄断利润为目标的国家垄断资本主义。意大利与德国同属一个类型。30年代,英国采取平时的国家垄断资本主义的形式,它和美国的国家垄断资本主义是属于同一个模式。这个时期,法国的国家垄断资本主义有一定的发展。但法国的国家垄断资本主义的发展,没有使法国经济摆脱萧条的境界。
3.40年代的欧洲经济
第二次世界大战爆发以后,欧洲资本主义国家的经济危机进入了新的阶段。
从1939年9 月至1945年秋的第二次世界大战期间,欧洲各国经济发生了巨大的变化。参战的欧洲资本主义国家,都把国民经济从平时经济转向战争轨道,并普遍实行国民经济军事化。由于欧洲各资本主义国家扩大对垄断资本集团的军事订货,建立军工企业,发展垄断资本组织等,所有这一切,都促进了各国的军事国家垄断资本主义的大发展,提高了各国的经济军事化水平。
但在第二次世界大战期间,欧洲各国经济,各具特点。希特勒德国是第二次世界大战的发动者,在大战期间,为了保证扩大侵略战争的需要,强制推行战时经济,加强对经济的军事化调节。这个措施促进了军事国家垄断资本主义的高度发展。同时,德国法西斯还加强对法国、比利时、荷兰、波兰、丹麦、挪威等占领区,进行疯狂的掠夺,主要是掠夺企业设备、各种物资、贵重金属、原材料、农作物、劳动力等,其目的是使被占领国沦为占领者的殖民地,强迫被占领国为其侵略战争军事需要服务。由于法西斯德国政府加强对本国人民的剥削和疯狂地搜刮各个占领地,从而推动了德国工业的发展,国家垄断资本主义组织的扩大。如1939-1944 年,德国的军工生产扩大了4 倍。国家垄断资本组织的数量增加,其资本约占全国资本总额的33%以上。
意大利是轴心国的一个重要成员国,它于1922年建立了法西斯制度,自30年代以来,意大利政府采取一系列政策干预经济,加强发展国家垄断资本主义,而且推行侵略扩张政策。在第一次世界大战期间,意大利的军费支出约占国家预算的60%以上。由于财政赤字,物价暴涨,工农业生产不景气,所以,战时经济极为混乱。为了保证战争军需品供应,意大利法西斯政府推行军事国家垄断调节策略,在军工部门实行原料合理供应制度,将一系列工业企业改为军工企业。总之,第二次世界大战给意大利经济造成了巨大的创伤,与战前1939年比,1945年意大利的生产总值和国民收入分别下降了46%和40%,人民经济生活极为艰苦。
英国是同盟国的重要国家,自第二次世界大战爆发以后,英国建立了由垄断资本控制的战时内阁,实行战时经济管理体制,并对战时经济进行严格的干预、控制与管理。在战时,英国的经济和工业生产都有一定的发展,1944年,英国的工业生产较1939年约增加了25%。这种增长,一方面是靠发展军事工业生产;另一方面是根据" 租借法案" 精神,美国将270 亿美元的物资和服务支持英国。后来,由于德国对英国的工厂企业实行空袭,自1945年开始,英国的工业生产大幅度下降。因此,战时英国的国民收入减少,军费在预算中所占比重不断增长。例如,"1945 /46年度的国民收入从1939/40年度的5075百万英镑下降至3481百万英镑。军费支出占预算的比重也从1939/40年度的45%上升到1944/45年度的83%。" 几乎翻了一番。由于农业生产下降,从1940年初开始,英国政府对重要粮食产品实行定额配给制。
在第二次世界大战初期,法西斯德国占领了法国,从此法国变成了德国的殖民地及附庸国。德国为了加强对法国的占领和掠夺,于1940年6 月,与法国贝当政府签订了所谓的" 停战协定" ,这样,法国就实行战时经济,一切经济活动都为法西斯德国的侵略战争服务。在占领法国期间,德国对法国进行了疯狂的掠夺,劫走了大量的金银财宝,机器设备,原材料和粮食等物资,还将法国大量的劳动力运往德国服劳役。在第二次世界大战期间,法国被迫向德国交纳的贡赋及占领费计8600多亿法郎,这些巨额军费,不仅使法国经济元气大伤,而且造成了工农业生产严重衰退。在被占领时期,法国的垄断资产阶级大发战争财,成万个中小企业破产倒闭,广大劳动者处于困境。
第二次世界大战是一场规模空前巨大的战争,它给欧洲经济带来了严重的破坏,这次战争交战国的军费支出达1 万亿美元,人员伤死达3691万人,其中苏联为2000多万,德国700 万,波兰600 万,南斯拉夫160 万,法国60万,英国42万,意大利33万,等等;同时,经济损失惨重,据有关统计资料记载,物质损失高达4 万亿美元。大战中,各国经济损失程度是不同的。
1945年5 月8 日法西斯德国无条件投资后,德国经济彻底崩溃,法国经济严重削弱,英国经济元气大伤,意大利经济陷入混乱状态,百业凋弊,财政赤字,民不聊生,其他欧洲国家经济也遭受了不同程度的损害。与欧洲资本主义国家不同,苏联经济在战争初期遭到严重损失,但经过改组,国民经济逐渐恢复与发展。战后,欧洲各国经济进入了一个恢复和发展的新时期。