杭州:民生保障“一键直达” 基层社区“减负增效”
民政工作关系民生、连着民心,是党和政府重要的民生社会事业。杭州市民政局结合党史学习教育,以深入开展“民呼我为”主题活动为契机,聚焦惠民政策高效兑付、社区减负等群众关切事。
杭州市民政局以数字化改革为抓手,依托城市大脑,深化打造全国首个减负智治惠民平台——“民生直达”平台,有效实现民生保障一键直达、政策找人一个不少、基层社区减负增效。在国务院第七次大督查中,这也被作为典型经验做法通报表扬,发文推广。
打造多跨协同场景
从“人找政策”到“政策找人”
平台依托跨领域、跨部门、跨层级、跨流程的多跨协同,高效整合民政、残联、人社、教育、卫健等多个部门的民生政策,对接打通省级“大救助”平台,将“人工排查”变为“数据分析”,有效避免民生保障资金错发、漏发,实现精准查找、精准兑付。
家住西湖区三墩镇的小章就是“政策找人”的受益者。小章患有先天性听力残疾,妈妈一边打零工一边照护孩子。西湖区三墩镇杨家桥社区工作人员通过“民生直达”平台的大数据比对,线上分析了户籍、社会救助、残疾、劳动保障、教育、医疗、不动产等部门政策后,锁定小章可能符合“本人收入低于低保标准的成年重度残疾人”单列条件。社区工作人员迅速上门核实后,及时指导小章妈妈用手机完成了申请流程。4月23日,小章18岁生日后的第七天,西湖区民政局审批通过了他的“残疾人单列户施保”申请。“5月份的1157元低保金已到账,真的有人在默默关心我们。”小章妈妈说。
重塑资金兑付模式
从“层层兑付”到“一键兑付”
平台打通各部门各层级壁垒,形成兑付库,使民生保障资金发放不再层层审批、层层转拨,而是通过平台指令,直达个人账户,特别对急难、特殊群体的补助资金,做到当日兑付、当日到达,切实方便群众,助力减负增效。如困难群众“大病一次性救助”事项,过去为线下操作,需经个人申请、社区审核、街道审批、区级汇总、下拨资金到街道、逐一转账到申请人账户6个环节,个人还要向社区提供低保、特困户等至少4项材料,审批周期在30天左右,现在全部实现当日发放。
截至目前,“民生直达”平台共上线惠民政策74条,累计兑现政策红利26.11亿,受益群众447万人次。
推进基层减负智治
从“民呼我为”到“主动作为”
平台根据政策兑付要求、服务对象类别,基于云计算自动匹配信息,精准定位服务对象,让数字化精细化治理直达城市治理末梢,实打实推进基层减负。
以西湖区三墩镇为例,以前,社工平均每人每月要服务困难人员400多个,收集审批材料300多项,跟踪审批流程500多道。“民生直达”平台上线以后,直接减少社区收集各类审批材料86项,平均每天减少社工工作量约3小时。
党建引领,民生直达。随着党史学习教育的深入推进,一件件民生实事的直达落地为百姓带来了实实在在的幸福感。接下来,杭州市民政局将继续把党史学习教育与奋力打造“民政民生数字化改革全国先行地”结合起来,主动回应群众高频需求,积极推动困难救助、社区智治、慈善公益等民生服务直达千家万户,惠及更多百姓,让共同富裕成为人民群众可感可知的幸福体验,努力把“民生直达”平台打造为“数智杭州·宜居天堂”建设的实践范例。