低保申请被拒?做明白人少走弯路,政策解读系列之五
什么是低保户?
低保户是指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力,享受最低生活保障补助的家庭。其住房或收入明显低于当地低保标准的居(村)民。
由于各地对于低保标准的不同,在审核的实际过程中对各种证明材料的理解也存在一定的区别,这篇文章旨在努力让大家理解工作人员在审核低保申请材料时的思路与逻辑。
希望能够帮助那些有申请低保户需要的朋友更好的理解政策,少走弯路,更加顺利的通过申请。
如果您或您的朋友有申请低保的诉求,请一定耐性阅读以下内容,尤其是第一部分!
一、收入与支出状况审核。(这是低保审核的核心)
经核算,共同生活的家庭成员平均月收入低于规定标准。我这里的标准是645元/月。(各地标准不同)。
在实际的工作中,由于每个家庭的情况都会不一样,需要根据居民的详细信息进行核算,这个工作其实很复杂,但依然是围绕着“收入与支出”这个核心的,我在这里列举出几个比较有共性的问题。
1、家庭月均收入的概念:如果父母未与子女共同生活,只计算父母的月收入,子女只计算赡养费。
例如,父母月收入1500元,一个女儿;女儿对两位老人都有赡养的义务,那么这两位老人的月均收入就是(1500+300*2)/2=1050
这种情况显然是不能满足申请低保的条件。
2、关于重大疾病、残疾等特殊情况在申请低保时的计算方法。
多数申请低保的家庭都会有各种特殊情况,遇到这些情况,依然要进行家庭月均收入的核算,但在核算时,会根据疾病或残疾的严重程度,对家庭月收入与支出按照规定进行削减。
例如:
一、二级重度残疾人家庭收入按照低保标准的70%扣减;
三、四级精神、智力残疾人家庭收入按照低保标准的50%扣减;
大重病、罕见病家庭按照低保标准的100%扣减;
学龄前儿童、全日制学校学生的家庭收入按照低保标准的30%扣减等。
还是上面的例子,如果母亲是二级肢体残疾,那么在审核资料的时候,就要将家庭的收入减少低保标准70%来纳入计算。
那么他们的月收入将变为:(1500+300*2-645*0.7)/2=824.25
还是上面的例子,如果母亲是二级肢体残疾,父亲患有重大疾病,那么在审核资料的时候,就要将家庭收入再次进行减少。
那么他们的月收入将变为:(1500+300*2-645*0.7-645)/2=501.2
这个时候,这两位老人家将符合我这里的低保标准,可以申请全家保的低保保障。
3、关于子女有车辆的疑问。
在审核低保资料时,通常情况下,子女拥有机动车的是无法通过申请的。
曾经有一位朋友,问了我这样一个问题,很有代表性,我以这个例子来说明。
这位朋友只有两个女儿,女儿都已经成家,女婿在结婚前买了一辆车,在申请的时候因为这辆车无法通过低保申请。他不理解,女婿的车辆属于婚前财产,为什么会影响到他申请低保。
解答:我前文讲过,低保审核的核心是家庭收入与支出的状况。一辆机动车,一年的油费、保险、养护等费用,一年通常认为一万元左右,而这属于子女家庭的固定支出。
虽然车辆本身是女婿的婚前财产,但是车辆养护等费用则需要算在子女家庭的固定共同支出中的,无法割裂计算。
对于子女可以承担每年固定一万元车辆费用支出的家庭,民政部门认为其不属于困难家庭的范畴,故而是无法通过申请的。
二、什么是单人保?与全家保有什么区别。
要解释这个区别,首先要弄清单人保与全家保的概念。
通俗点讲:单人保就是针对一个人的低保保障,享受一个人的低保标准;全家保就是全家所有人都享受低保保障,全家按照人口数享受低保标准补贴。
在这里,我还以上面的举例来代入,让大家比较看上去比较直观。
父母月收入1500元,一个儿子;如果母亲是二级肢体残疾,那么他们的月收入为:(1500+300*2-645*0.7)/2=824.25
这种情况下,由于家庭月均收入高于我这里的645元/月的标准,是无法为两位老人申请全家保的。但是由于其月收入没有高于2倍的低保标准,因此,可以根据其母亲二级肢体残疾的情况为母亲申请单独享受的单人低保。
如果母亲是二级肢体残疾,父亲患有重大疾病,那么他们的月收入为:(1500+300*2-645*0.7-645)/2=501.2
这个时候,他们老两口的月均收入就低于我们这里的低保标准645元/月,如果是这种情况,就可以为他们两位老人申请全家保的低保补贴。
所以,从上面的例子就可以看出,是否申请低保其实并不是根据申请人是否患有重大疾病,或者是否是重度残疾来决定的。
低保审核的核心还是其家庭月均收入与支出,重大的病症与特殊情况,都是根据相应的标准对月均收入进行增减罢了。
最后,在这里总结一下:
在申请低保时,如果家庭月平均收入低于当地低保标准,有重大疾病、残疾等特殊情况,没有家庭成员没有机动车,没有二套以上房产,没有大额存款。那么,通常情况下,便是符合申请低保条件的。
如果申请没有通过,可以要求负责审核资料的工作人员详细说明没有通过的具体原因。