在经历了上半年疫情的冲击之后，政府终于还是对新能源汽车市场出手了。7月15日，一张来自工信部联合农业部、商务部的“关于开展新能源汽车下乡活动的通知”引起了不少关注，新能源汽车下乡活动从7月开始，持续至今年年底，共涉及参与企业10家、车型16款。
为恢复汽车市场增长活力，去年发改委曾实施过汽车下乡政策。这一次下乡，是专门针对新能源汽车，并且和以往不同的是，中央财政将退出，补贴由地方政府承担，由地方政府制定相应的支持政策。该《通知》一出，有业内人士认为将会推进农村地区新能源汽车的发展，拉动汽车消费，但同时也有不少人担忧，此举作用不大，因为农村地区新能源汽车的消费需求、基建等方面仍未形成完善匹配。
从2018年产销出现下跌之后，中国汽车市场的氛围就一直很紧张。在市场需求趋于饱和的情况下，政府、车企等都将目光放在了空间更大的农村市场上。2019年，时隔十年重启汽车下乡政策，就是基于汽车市场下滑、消费需求疲软等背景而开展的。这一次针对新能源汽车的下乡，同样如是。2019年下半年开始，新能源汽车补贴大幅退坡，补贴一退，很多车企即刻裸泳，市场产销大幅缩水，截至今年6月底，新能源汽车产销已出现“12连跌”。在存量竞争的时代下，新能源汽车被看作是为数不多的最后的增量市场，同时也是未来的大势所趋，所以新能源汽车市场不能倒。今年以来，全国近30个城市都针对新能源汽车出台了补贴、奖励等政策，目的就是刺激新能源汽车消费，不过从5、6月的销量来看，作用不大。整个上半年，新能源汽车仍处于阴霾之中，1-6月的产销分别完成39.7万辆和39.3万辆，同比分别下降36.5%和37.4%。这也迫使国家工业和信息化部、农业农村部和商务部三大部门联合出手，拉开新能源汽车下乡的大幕。“促进农村地区新能源汽车推广应用，引导农村居民出行方式升级。”《通知》中明确了新能源汽车下乡的目的。近年来，随着农村居民收入增长，他们对于汽车的需求也日益增长，此时推动新能源汽车下乡，在政府和车企的双重补贴优惠下，将会提升农村居民对新能源汽车的消费欲，促进农村消费提档升级。和乐观派想法不同的冷静派，对新能源汽车下乡考虑到了更多。诚然，新能源汽车下乡的初衷是好的，促进消费，拉动升级，齐齐改善环境，但是有一个根本的问题需要考虑，农村居民到底需不需要新能源汽车？尤其是在汽油车都惨遭滑铁卢的当下，新能源汽车真的会得到乡亲们的青睐么？新能源汽车近几年发展势头虽然猛，但市占率仍然不高，并且主要集中在一二线城市，三四线城市也不多。据相关统计数据显示，2020年3月新能源乘用车城市上限量排名前十的城市，大多是一二线城市，其中北上广深更是占据了绝大部分份额。这些城市消费水平普遍较高，再加上部分城市限购，很多人家里都不止一辆车，新能源汽车充当的角色更多是上下班代步工具。而在乡镇地区，农村居民更需要什么呢？尽管可支配收入提升，他们对汽车的需求见涨，但是需求中也有前提条件：性价比要高、一车能够多用、省心不用怎么维护。首先，性价比要高。下乡的补贴主要来自地方政府和车企，目前地方政府的政策还不得而知，从车企的力度来看，补贴大约在2000-8000元，高性价比优势并不明显。另外，此次下乡的车型大多是10万以内的微型电动车，例如北汽新能源EC3、欧拉R1、宝骏E100、长安奔奔等车型，都是低端电动车，可选性不多。其次，是一车多用。对于农村居民来说，买车有两大需求，一是代步，二是拉货。而微型电动车的定位就比较尴尬，对于代步需求来说，它们没有价格优势，因为还有更低价的老年代步车可选，5万左右的价格也有不少汽油车可选；对于拉货需求来说，体型小巧的它们也根本满足不了。最后，是维护的问题。新能源汽车的维护成本本身就比汽油车贵，在乡镇地区，新能源汽车售后网络不完善，人员、零部件也不一定能够满足维修需求。再加上一旦涉及换电池，就一点也不省心了，并且还需要高额费用。当然还有最基本的基建问题，几年前一二线城市担心的问题，如今在乡镇地区同样存在，就是充电难。虽然有不少电动车支持家用电源充电，但是一般都是慢充，七八小时的充电时间对使用会带来非常多不便。不过这些问题，相关部门自然也会考虑到。据中汽协介绍，企业和地方政府将会合作，为车主安装充电措施、建立更完善的售后服务体系等。但即便如此，新能源下乡的推广仍会面临不少障碍。乡镇的新能源汽车市场确实是一片广阔天地，在这些地区出台一些政策，刺激新能源汽车消费，一定程度上确实能够促进新能源汽车的普及推广，但是效果大小就另当别论了。不过无可否认的是，在这一政策下，将会有一大批新能源汽车车企和电池企业从中受益。而对于本身对新能源汽车就有潜在需求的农村消费者来说，这次下乡也绝对是一大利好。
