双管齐下 埃及高度重视小麦的国内收购和国际采购

众所周知，埃及是全球最大的小麦进口国，每年需要进口上千万吨小麦，以满足国内民众的日常需求。小麦的库存安全和消费已经成为社会经济发展的晴雨表和稳定安宁的压仓石，要知道，埃及贫富悬殊，低收入家庭高度依赖补贴的面包，这影响着千家万户的餐桌。

自塞西总统上任两年来，汲取了前任的经验教训，重视并加强了国内的农作物种植管理，鼓励农民种植小麦、玉米和棉花等农作物，并责成相关部门制订了详细的补贴政策，以提高农民种植小麦等农作物的积极性，他个人更是亲自监督实施。

埃及供应部6月15日称，自4月15日以来，埃及政府已经收购了约500万吨的国产小麦。较目标值400万吨高出25%。去年埃及政府的国产小麦收购量达到创纪录的530万吨，高于2014年的370万吨。今年的小麦收购计划可谓完全收官，功德圆满。

埃及供应部表示，今年已经拨款145亿埃及镑，约合16亿美元，用于补贴农户。今年政府取消以国际麦价支付农户的计划，收购价格远远高于国际水平。此项规定的目的是减少小麦走私活动，每年可节省大量美元外汇。据今年的最新统计数据，通过收购国内小麦，节约了732.9万美元外汇。

埃及供应部称，国内收购小麦过程中严打交易进口小麦，一旦查到在国内交易进口小麦的贸易商将被判刑6个月到1年，并处以500到1000埃镑的罚金，约合56美元到113美元。尽管如此，还是有一些不法贸易商铤而走险，囤积倒卖进口小麦从中谋利。

据美国农业部海外农业局发布的最新报告显示，2015/16年度埃及小麦进口预测数据下调到1060万吨，比美国农业部的官方预测1150万吨低8.5%，原因在于埃及获取美元难度加大，使得开具信用证更加困难。

埃及农业部和供应部要求实行0.05%的麦角菌含量标准，这也是国际通行标准。前质监局长穆萨在麦角菌问题上的强硬态度导致埃及小麦进口招标会中断，并可能造成埃及小麦战略库存出现短缺。

埃及政府之所以高度重视麦角菌问题，是因为埃及每年由于种种原因，导致小麦在运输和仓储过程中造成大量的损耗，而麦角菌的含量超标被认为是其中一个重要的原因。

根据目前数据推测，预计2016/17年度埃及小麦进口量将达到1100万吨，因为小麦消费提高，人口增长以及面包行业发展的实际需求。埃及人口年净增长200-230万，目前人口总数为9200万，预计2020年将达到1亿人口。

埃及商品供应总局（GASC）的是负责小麦国际招标的部门，据其公布的数据显示，2015年7月1日到2016年3月2日期间，小麦进口总量达到397万吨，略低于上年同期的进口数量422万吨。最近几个月以来，小麦进口招标会的混乱已经威胁到小麦供应，可能给塞西总统带来潜在的政治问题，因为埃及普通大众高度依赖补贴的面包。解决好小麦问题关乎到执政团队的业绩和社会稳定，绝不可掉以轻心。

埃及通常采取装运前向海外派遣质检人员，检查埃及政府采购的小麦。而目前暂停派遣质检人员，可能提高贸易商的风险，因为小麦可能在装运后被拒收。但是埃及农业部表示，将照常向海外派遣质检人员，以保障小麦招标和质检工作的正常进行。

民生大于天，小麦作为埃及食品安全中的重要一环，牵动着当局的敏感神经，容不得半点马虎。埃及数十年来一直实行食品补贴政策，民众也习惯了这种补贴。新政府虽然在燃料和电力等补贴方面虽然动作很大，但是在对食品的补贴方面一直踟蹰不前，慎之又慎。

真是成也小麦，败也小麦，总之，小麦已经成为关乎埃及社会稳定与否的重要战略物资。现在的埃及政府是双管齐下，无论是国内小麦的按计划收购，还是国际小麦的招标采购都高度重视。稳定压倒一切，小麦问题解决好了，社会稳定才有了保障。（埃及微生活）