工程款优先受偿权，行使期限延长为十八个月

2020年12月29日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（简称“新解释一”），自2021年1月1日起施行。

最高院2002年颁布的关于优先受偿权的批复和2004年、2019年颁布的关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释一、二（简称“司法解释一”“司法解释二”）同期废止。

“新解释一”中关于优先受偿权的行使期限延长为十八个月成为最大亮点。

据了解，“新解释一”共45条，与2004年、2019年最高院发布的司法解释一和司法解释二相比，内容上总体变化不大。“新解释一”综合梳理了司法解释一、司法解释二和关于优先受偿权的批复的内容，并重新排列了顺序。调整后的顺序为：合同效力、工期、工程质量、工程价款、利息、司法鉴定、优先受偿权、实际施工人。

“新解释一”的最大变化是第四十一条“承包人应当在合理期限内行使建设工程价款优先受偿权，但最长不得超过十八个月”，将工程款优先受偿权批复和司法解释二规定的六个月行使期限延长为十八个月，但什么是“合理期限”并未进一步解释。

1月1日起，随着民法典的施行，我国民事法律司法解释也将发生变化。本次发布的“新解释一”也是与民法典相配套，做出了修订。在认定建设工程施工合同无效、无效合同工程价款的处理规则、合同解除及解除后果等方面都依据民法典相关规定，“新解释一”不再重复。

上海市建纬（郑州）律师事务所主任栗魁表示，“新解释一”对实务中长期争议的诸多问题予以统一规定，将《民法典》最新规定进行了细化吸收，对施工合同案件的审理具有重要指导意义。更为重要的是，对建筑企业规范发展，顺应市场需求和国家相关政策提出了新的课题和要求，建筑企业要不断加强企业自身管理水平和合同履约能力的提升，强化项目风险管理，坚守依法发承包的管理底线，确保施工工程质量合格等，全面对规制违法行为发生，最大程度保护自身合法权益。

记者注意到，新解释的序号是“一”，未来解释二、解释三也有望陆续出台，对此我们将持续关注。