中国发布丨海南自由贸易港开局之年 新设企业、离岛免税购物等均实现翻番

4月12日，国新办举行新闻发布会，海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明介绍海南自由贸易港政策制度建立进展相关情况。中国网 杨楠 摄

中国网4月12日讯（记者 彭瑶）国新办今日就海南自由贸易港政策制度建立进展情况举行新闻发布会，中共海南省委书记、省人大常委会主任沈晓明介绍，海南经济发展质量明显提高，GDP和税收保持稳定增长，主要经济指标好于全国平均水平，在自由贸易港开局之年，新设企业、实际利用外资、引进人才、离岛免税购物等均实现翻番。

沈晓明说，海南以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖，产业投资占投资的比重从不到40%上升至超过60%。经济发展动力从主要依靠投资，尤其是房地产和基础设施投资向消费和投资共同发力转变，并吸引符合产业发展方向的各类市场主体参与自由贸易港建设。

海南推动“一负三正”进口商品零关税清单、放宽市场准入“三张清单”等核心政策落实落细，三年新增市场主体76.3万户，超过过去30年的总和。实际利用外资连续三年翻番，累计达52.7亿美元，超过过去30年实际使用外资总量的一半。三年来，落户海南的央企及央企子公司，实现营业收入增长超20倍。特别是《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）发布以来，新设企业增长113.7%。

海南三年来共引进人才23.3万人，同口径增长675%，其中《总体方案》发布以后不到1年时间引进的人才超过50%，顺利完成百万人才进海南行动计划初期目标。

海南扎实推进国家生态文明试验区建设，热带雨林国家公园体制试点启动并通过国家评估验收，新能源汽车保有量占比达4.2%、高出全国水平1.3倍，实行全面“禁塑”，装配式建筑面积连续三年翻番，到去年底实现全岛生活垃圾“零填埋”；空气质量优良天数比例达99.5%，PM2.5浓度均值下降到13微克/立方米，河湖库和近海海域等水生态环境质量持续保持全国一流水平。

海南以制度集成创新为核心，发布制度创新案例12批116项。高新技术企业数量三年来增加273%，互联网产业营收增长192%，高新技术产业支撑作用明显增强。

同时，社会管理信息化平台整体进入实战化运行，对人流、物流、资金流实行24小时监控，构建起近海、岸线、岛内三道防控圈，出台实施《海南省反走私暂行条例》，依法严厉打击离岛免税各类套购代购行为。

此外，海南5个贫困县全部摘帽，600个贫困村全部出列，65万名建档立卡贫困群众全部脱贫；加快建设安居型商品住房，满足岛内居民和引进人才的住房需求；大力平抑菜价物价；引进国内优质教育资源合作办学102所、引进国内优质医疗机构49家，基本实现“家门口上好学”、“小病不进城、大病不出岛”的目标。

沈晓明表示，海南积极配合全国人大，全力推进海南自由贸易港法立法，争取赋予海南更大立法权和改革自主权。目前已完成全国人大常委会一审和向社会公众公开征求意见。