安吉“两山银行”原来不是真正的银行，但能让村里挣到千万真金白银

近日，浙江安吉县举行第十四届投资贸易人才洽谈会。

连续举办了十四年的洽谈会，安吉对外招商和推介的关键词更明确了，就是“两山”。近几年，安吉努力建设践行“两山”理念综合改革创新试验区，坚定不移护美绿水青山、做大金山银山、推动成果共享，探索走出了具有安吉特色的绿色发展之路。21日，安吉举行了“两山”论坛，并发布《绿色智慧城市评价指标体系暨“安吉指数”研究报告》。其中，数字化是安吉绿色发展的最重要抓手。

“起初，面对数字化改革，大家都觉得内涵宏大，乍一看难以入手。但后来，县里统一思想，明确以解决实际问题为突破口，找准小切口，做好大场景，开展流程再造和制度重塑，创新群众和企业办事新模式、新体验。”安吉县大数据局总工程师施和平说。

比如，安吉在全国率先成立的“两山银行”已有成效。“两山银行”不是真正的银行，而是借鉴银行分散式输入、集中式输出模式，把碎片化的生态资源进行规模化收储、专业化整合、市场化运作，把生态资源转化为优质的资产包。有人俗称这种模式为：“存入”绿水青山，“取出”金山银山。

目前，安吉“两山银行”已打通全县各部门数据信息，叠加整合289个数据图层，形成了一张以GEP核算为支撑的生态资源管理应用图，以科学的方式给绿水青山贴上“价格标签”，实现生态资源连片整合、系统打包，让其更具规模效应、开发价值。截至目前，安吉“两山银行”数字化应用共计入库重点资源点位331余个，包括存量建设用地约2000亩、集体经营性建设用地约5000亩、林地10万余亩、水域约1500亩、闲置农房200余幢；成功转化（即交易开发）五谷丰登花园驿站、抱竹山庄等17个项目，为村集体经济增收1800余万元，提供就业岗位2100余个。

最近，在安吉“两山银行”的统一运作下，安吉县孝丰镇潴口溪、下汤、溪南、老石坎和横柏5个行政村打破村庄边界，整合闲置土地200余亩，引进研学基地项目。项目建成后，预计每年接待客流20万人，为5个村集体带来经营分红500万元，带动当地就业人数约50余人。“两山银行系统提供的数据很详细，让客商快速掌握我们这个地块的情况，很快就吸引到了合适的项目。”潴口溪村党总支书记叶国平说。

在安吉农村，白茶农业服务应用让智慧茶园成为现实，分布在茶树间的数据采集设备利用物联网技术，全天候采集土壤温湿度、电导率、重金属含量等数据，为安吉白茶种植提供数据支撑。在经济发展领域，一般企业投资项目“四证连发”、一般企业投资项目“水电气”联合报装机制跑出了企业开工加速度；在百姓生活方面，安吉县民政局依托“一床一码一人”协同养老项目，让市民一扫床位上的数字码即可查看个人信息，还能看到补贴发放情况；在金融服务环节，安吉县大力推行“贷款码”，通过数字化改革撬动金融营商环境持续优化，促进银企精准对接……据统计，今年以来，安吉累计争取数字化改革省级以上示范试点（原揭榜挂帅）项目5项、试点48项；目前已印发数字化改革相关政策文件、工作标准、规范指南等62项。

数字化改革创新，给安吉的绿色发展带来了很好的营商环境和人居环境。改革创新活力迸发。聚焦绿色化、品质化、集群化发展方向，安吉制定实施制造业高质量发展方案，加快培育发展制造业“1+5”产业（即绿色家居优势产业和生命健康、高端装备、电子信息、新材料、通用航空五大新兴产业），力争到2025年，制造业“1+5”产业总产值达到1800亿元以上。

安洽会期间，安吉还举办第四届“安吉椅业杯”中国座椅设计大奖赛、第四届中国医疗器械创新创业大奖赛、大湾区—安吉创新港（深圳）开园暨安吉电子信息产业基金发布仪式、无人机产业技术合作论坛等。安吉还邀请专家学者开展共同富裕—绿色发展主旨演讲，探讨安吉如何在绿色发展中找准定位、找到机会。