北京冬奥迎来模拟考
中央纪委国家监委网站 左翰嫡 侯颗报道 花样滑冰的余韵还未散去，电光石火的短道速滑又展开争夺。10月21日至24日，2021/2022国际滑联短道速滑世界杯于首都体育馆举行，成为继“相约北京”速度滑冰中国公开赛及“相约北京”2021亚洲花样滑冰公开赛后，第3场拉开帷幕的国际测试赛。
作为北京冬奥会前夕的大规模“模拟考”，10月至12月举办的“相约北京”系列测试赛完全参照冬奥会赛时标准，共包括10场国际测试赛、2场国内测试赛和3次国际训练周。测试赛期间，场馆运行团队怎样开展工作？如何对入境人员和办赛人员进行闭环管理？城市运行、安保、交通等服务保障如何落实？记者采访了北京冬奥组委、场馆运行团队、各职能部门相关负责人。
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锻炼团队：测试赛期间首体平均每天运行20小时，对标冬奥赛时29个业务领域测试要点
时隔12年，短道速滑世界杯再次在北京举办。进行全方位升级改造后，拥有53年历史的首都体育馆将迎来36个国家的351名境外人员。
在刚结束的“相约北京”2021亚洲花样滑冰公开赛上，中国花样滑冰国家队全员亮相首都体育馆，斩获2枚金牌，5枚奖牌。“这次比赛我们发挥出了正常水平，但动作还是降低了难度，因为要适应冬奥会场地和新节目。”世界花样滑冰锦标赛金牌、平昌冬奥会银牌得主，中国名将隋文静接受采访时说，“目前来说，就是做好自己，跟着团队不断去练习和推进备战计划。要在技术环节上增加难度，增强自己的实力。”
为迎接2022年北京冬奥会，有着53年历史的首都体育馆进行了升级改造，重焕光彩。图为获得“相约北京”亚洲花样滑冰公开赛双人滑项目总成绩第一名的中国组合隋文静、韩聪在比赛中。记者 聂新鑫 摄
除了对运动员的考验外，这也是冬奥会前首都体育馆场馆群运行团队唯一一次全领域、全要素的测试机会。据首都体育馆场馆群运行团队服务副主任杨晋山介绍，本次赛事对标冬奥赛时29个业务领域测试要点，场馆平均每天运行时间20小时，对指挥体系、场地设施、场馆运行、服务保障、城市综合保障等方面进行有效检测。
值得注意的是，由于花样滑冰和短道速滑两个项目对冰面、现场环境等比赛要素需求不同，首都体育馆的“冰场转换”工作成为关键一环。场馆于10月17日一日内完成了花样滑冰到短道速滑的场地转换。
为保障赛事安全、平稳、高效运行，北京市海淀区落实属地责任，建立完善指挥调度和运行保障体系，区委区政府主要领导每日带班，及时对接北京冬奥组委及市运行保障指挥部，重点对场馆、酒店、区各保障组实时调度指挥，确保信息畅通。
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严格防疫：细化工作内容和流线，闭环区人员每天进行核酸检测
为了解场馆闭环管理情况，记者于“相约北京”速度滑冰中国公开赛期间前往国家速滑馆进行实地探访。在场馆运行中心中控室内，大屏的8块监控区域分别显示着闭环区、缓冲区、入场区等重要地段的实时影像，场馆运行中心经理刘源洁表示，通过测试赛的磨合，已经细化了物资传递等环节的具体要求，外部工作人员须通过缓冲区向闭环区运送物品，双方全程不见面，且30分钟内不得二次传递。
与此同时，北京市卫生健康委立足职能，加强对各场馆及所在辖区、相关医疗卫生机构的指导。“相关政策由冬奥组委制定，市卫生健康部门配合制定疫情防控方案、预案、指引等。”北京市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组干部张靖承告诉记者。
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畅通机制：启动测试赛赛时指挥调度模式，针对多变气象条件提前预判
和夏奥会相比，冬奥会面临的气象情况更加复杂多变，大风、严寒等极端天气都会对城市运行带来不利影响。通过联合会商机制，紧盯气象条件和空气质量变化形势，滚动式开展预测预报，成为各项科学决策的基础。
记者发现，在城市运行及环境保障指挥调度中心的一侧墙面上，大屏幕实时滚动着北京市区和延庆赛区当前及未来三天的空气质量指数和天气预报情况。“做好提前研判很重要。”何继禄表示，按照冬奥赛时标准，保障组重点抓好测试赛期间空气质量预测预报、协调区域联防联控、落实大气污染防治等保障任务，及时预报国庆期间出现的连续多日降雨降温和大风天气，并提前做好相关预案。
“我们还建立了相应的应急保障体系，组建了涵盖水、电、气、热、环卫等领域的场馆外围市政专业保障团队69支、应急保障团队73支、属地外围保障团队5支，明确各场馆应急团队值守点位、人员布控、应急物资及技术保障等情况，完善测试赛时极端天气即时响应、环卫保洁、扫雪铲冰、垃圾清运等机制。”何继禄说。
“在交通方面，我们对总体保障方案及交通应急专项预案反复进行全要素、多场景推演，动态修改完善。”北京市交通委相关负责人介绍，测试赛开始至今，已出动执法人员996人次，对场馆周边地铁车站站厅、站台、出入口及站外保护区进行巡视检查，查获交通运输行业各类违法违章232件，有效维护了场馆及重点区域道路交通秩序。
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强化监督：巡回监督与驻点监督相结合，坚持问题导向，推动“四个办奥”理念落实落地
“场馆内部分人员一米线意识有待提升，应当引起重视，履行好提醒教育职责。”日前，在国家速滑馆检查测试赛防疫措施落实情况时，北京市纪委监委巡回监督组发现场馆防疫政策宣传工作仍需加强，现场向相关负责人反馈情况并督促整改。
记者了解到，北京市纪委监委于近期正式启动巡回监督模式，从冬奥监察专员办、冬奥组委监察审计部、场馆业主单位纪委等抽调人员组成数支巡回监督组，采取“四不两直”方式不定期前往各场馆开展督导，聚焦疫情防控、指挥运行、服务保障等方面，重点了解场馆高低风险区流线设置、防疫物资储备、外围保障联动、场馆集群通信系统运行、医疗服务、清废、餐饮等环节人员履职情况。
此外，北京还选派场馆运行监督组入驻场馆内部，对场馆运行团队工作人员的在岗履职情况进行常态化监督，同重点岗位负责人开展廉政谈话，紧盯资金使用、物资采购等关键环节排查廉政风险，提出意见建议，推动解决难点问题。据冬奥监察专员办主任赵博文介绍，目前全市所有场馆均已配备场馆运行监督组。
当前，距北京冬奥会开幕还有100余天。成功举办国际冰雪盛事、在世界百年未有之大变局的背景下向国际展示新时代中国形象的底气来自高效协同的体制机制，也来自每一名参与者全力以赴、只争朝夕的奋斗。