规划引领乡村更新

最近，要来老家“***村2021-2025年五年发展规划”，觉得这规划就是几件修修补补琐事的拼凑：“硬化最后一公里”“疏通水渠”“清淤山塘”“购买垃圾桶”“村道亮化”“打造屋场”，纯粹为了应付，顺便找点小钱，离乡村更新意境相差甚远。修修补补不是乡村更新。

这些年走了不少美丽乡村，东西南北中的都有，看到许多乡村人居环境越来越好，生活水平越来越高，居民看待外界的心态越来越大方；也看过台湾的九份老街、意大利乡村、德国小镇等印象特深的乡村更新。这些乡村的成功经验就是“规划引领乡村更新”。

对乡村更新规划没有什么研究，从心中美丽乡村愿景想，乡村更新规划应围绕以下几个目标展开：

（1）保存聚落特征，促进居民之间和谐相处，尤其要注重保存聚落环境、建筑特色、伦理道德、风俗习惯和历史发展等体现聚落特征的的特异性和纯洁性；

（2）改善乡村人居环境，包括居住条件、生活条件、学习条件、文体条件，尤其要加快给排水、污水垃圾处理、能源供给、住房（建筑、庭院）、道路和文化活动的更新，促进人与自然和谐共生；

（3）营造健康向上的科学文化意识，尤其要制度化培训、教育村民，使之成为具有独立思考和科学处理纷繁事务能力的居民；

（4）建立当地产业发展基础，以工商促兴农业发展，保障村民就地就近就业，实现乡村安居乐业的综合发展繁荣；

（5）促进城乡一体化融合发展，建设美丽乡城。通过土地确权、土地整理、产业升级、数字智治等方式，盘活乡村土地，提高乡村土地的资源价值，加快乡村产业升级换代，改善城乡通勤条件，实现乡村与城市生活的等值化，吸引企业、高校、科研机构和个人到乡村地区发展。

围绕上述乡村更新规划目标，结合当地乡村经济社会发展现状，乡村更新规划应提出具体的更新计划，包括村落改造（或搬迁）、人居环境整治、景观营造、基础设施建设、经济发展、防灾减灾等方面，并提出实施这些计划的保障措施。

乡村更新不应拘泥于修修补补，不应拘泥于小微更新，不应拘泥于修旧如旧的保护，不应拘泥于乡村不再；只要保存好聚落特征，保存好乡村风貌，保存好乡村文化，保存好人与人、人与自然和谐共生的精神，乡村再怎么更新都还是乡村。乡村更新要敢于大开大合，破旧立新，要创造性更新，在创新中保护，要让乡村呈现出现代乡村经济、政治、文化、社会、生态文明。

期待乡村更新规划能够引领现代乡村文明的再造！