世上没有无缘无故的爱——低价中标为哪般?
案例:某办公楼工程审计
发现:
一、签证多。
工程变更较多、金额较大。现场查核时,签证单基本符合公司流程,有三方签字确认,但是没有留影留相无法印证工程量。
二、抽样。
审计决定抽取地坪瓷砖作为突破口,理由:
1、非隐蔽工程,直观;
2、市场完全竞争,同类品牌规格的瓷砖价格透明,有可比性;
3、工程质量方便检验,第三方检测机构较多。
首先查看工程各单项报价,抽查了报价,发现仅地坪瓷砖一项,报价较其他几家低了很多,我们询价发现该单价也低于该品牌同类瓷砖的市场价格,我们按照瓷砖市场毛利拆分粗略评估了瓷砖出厂价,再扣除运费、人工安装费用,我们认为该分项基本是亏本。
三、虚增工程量。
但是进一步扩大程序发现,工程量由原来的700平,经过变更后为1300平,增加600平。询问负责核量的造价师杨工,他支支吾吾,说当初询价时未考虑部分墙面的工作量,具体让我询问项目经理。
我们与工程审计人员一道复核工作量,只有800,比结算量少500平。带着疑问询问项目经理,项目经理先一口否定我们的数据,审计提出要求重新核实工程量,施工单位一听火大了,声称如核减工作量,他们就停工不干了。
四、以次充好,随意变更材料品牌。
就在审计人离开现场,被审计人员随手捡起一块瓷砖料背面的字母吓坏了,非甲定材料品牌....
真相:
1、据知情人了解到该工程低价中标亏本买卖。不高估工作量、以次充好就亏大了。
处理:
后来经过据理力争和律师函,最终解决了问题,退回不当得利,罚款。
项目经理也因吃里扒外被开除。
点评:
没有无缘无故的爱。在招标中通过“低价中标,高价提供配套或者虚构工作量”的方式来达到盈利的目的。在设备采购中常见于恶意竞争,通过低价中标设备主体,然后再个别独家的配件或者特别的原材料上,以远高于正常价格供货。在工程审计中,常常会发现部分施工单位低价中标,按照中标价格测算往往都没有利润甚至亏本,但是中标后在施工过程中通过设计变更和工程签证的手法,虚增工作量或者变更组价来达到盈利,但是如果想达到此目的,往往需要甲方现场人员的配合,所以常常见到内外勾结的情况。
审计丝语
年年岁岁月相似,
岁岁年年人不同。
玉颗珊珊下月轮,
殿前拾得露华新。
阴晴圆缺都休说,
且喜人间好时节。
感谢您的关爱、指导!祝中秋节快乐!