越南面积最小的省,有望升级为中央直辖市

目前,越南总共有63个省级行政单位,包括58个省和5个中央直辖市(thành phố trực thuộc Trung ương)。这5个中央直辖市是首都河内、海防、岘港、胡志明市和芹苴。

或许在不久的将来,有一个发展潜力巨大的省有望升级成为越南第6个中央直辖市。此事并非空穴来风,于去年10月就传出消息了。

当时,越南总理阮春福在政府驻地召开会议,与这个省的主要领导干部商讨该省的经济和社会发展的相关事务。阮春福在会上明确表示,同意该省升级成为中央直辖市的建设提案,并提交至政府党委会听取意见,在此基础上视情况再向越共中央政治局汇报列入2018年工作计划之中。

就在前两天,越南国会主席阮氏金银在一次座谈会上表示,支持这个省努力落实越南政府总理关于将该省建设成为中央直辖市的决议。

今天,大相君就说说这个有望升级为越南中央直辖市的省。但暂时不告诉大家是哪个省,首先来说说这个省的发展潜力。

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今年前4个月,这个省取代胡志明市,成为越南出口额最大的省级行政单位。这个数据相当了得啦!

据越南海关总局的统计数据,今年前4个月,这个省的出口额达116.24亿美元,同比增长近54%(相当于增长近41亿美元),占越南全国出口总额的15.73%,在越南的63个省市中,出口额增幅最大。与此同时,胡志明市的出口额为113.45亿美元。

这样一来,这个省一举超越胡志明市,成为越南出口额最大的省级行政单位。这也是多年以来胡志明市首次在出口额方面退居次席。

之所以这个省的出口额异军突起,是因为三星集团的出口额上升,其主力出口商品包括手机及平板电脑。

当然,从进出口额方面来看,胡志明市仍是越南进出口额最大的省级行政单位,进出口额达255.48亿美元。

说到这里,或许有些微友已经猜出来是哪个省了。是的,就是北宁省!

北宁省是越南面积最小的省份,面积约为834.42平方千米,下辖7县1市,省会设在北宁市。1963年,北宁省曾与邻近的北江省(Bac Giang Province)合而为一,成为“河北省”。从1997年1月1日起,北宁省正式独立建省。

北宁省地理位置优越,距离河内市中心仅30千米,处于红河三角洲流域,也是越南北部地区重点经济区,同时,地处中越经济走廊,即“昆明-老街-河内-海防-广宁”和“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊。

根据2016年的数据,北宁省拥有115.36万人,仅占越南全国人口的1,21%,位居63个省市的第39位,人口密度高居第4位,仅次于河内、胡志明市和兴安省。

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多年来,北宁省一直在大力推进经济结构调整,制定适当的引资政策,优先吸引对高科技和创造高附加值的产业。

今年前两个月,北宁省工业区管理委员会共给21个外国直接投资项目颁发了协议资金总额为9169万美元的24个新投资许可证,同时给增资额为3860万美元的35个项目颁发增资证书。北宁省的外国直接投资项目的新批和增资资金总额为1.3029亿美元。

截至今年2月底,北宁省工业区管理委员会已颁发1228个投资许可证,其中国内、外国投资许可证分别为418个和810个,新批、增资投资总额为167.5亿美元,国内投资总额和外国投资总额分别为18亿美元和148亿美元以上。

目前,北宁省正在开展的外资项目1275个,投资商来自32个国家和地区。外国投资商对21个领域中的13个进行投资,其中加工制造领域位居首位,投资项目902个,投资资金达150多亿美元,占全省投资总额的93.5%。房地产—建设业和仓库运输业分别位居第二和第三。外商在该省的主要投资方式是外商独资,投资项目1083个,协议资金达153亿美元,其余是越外合资项目。

今年1至10月期间,北宁省新批投资项目148个,协议资金达3.76亿美元;增资项目94个,增资资金达6.52亿美元,收回项目17个,协议资金达1.53亿美元。仅在9月,北宁省新批项目18个,协议资金达1979万美元,增资项目11个,增资资金达1.02亿美元。

同时,北宁省继续吸引许多大型集团对该省投资的项目,并朝着高新技术的方向发展,确保产品在市场上的竞争力,也助推服务于主要产业的配套工业发展,着力于制造业,将该省企业与外资企业对接起来。

为了给入驻当地的企业排难解忧,促进生产,提高工业区招商引资的效果,北宁省也经常与企业举行见面会,还成立直接、及时解决困难的企业协助工作组。

除了促进投资以外,北宁省也全力核查并健全相关制度体系,简化行政手续,对现存诸多不足之处的土地、建设、劳务、海关等行政手续进行改革,从而为当地企业向前发展创造便利条件。

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除了越南总理的积极推动和北宁省的不懈努力,越南其他高层领导也很重视北宁省的社会和经济发展建设工作,同时支持该省升级成为中央直辖市。

前两天,也就是10月20日,越共中央政治局委员、越南国会主席阮氏金银与越共北宁省委就越共十二大决议和越共北宁省第19次代表大会决议的落实情况进行工作座谈会。

在座谈会上,阮氏金银表示,作为越南全国工业发展,特别是电子行业的先进省市之一,北宁省目前共有16个已获得越南政府总理批准的工业区,其中,10个已投入运营。在吸引外资方面,北宁省位居越南全国第5名。

阮氏金银强调,外国直接投资是越南经济不可缺少的一部分,外资企业的成功就是越南的成功,同时表示,支持北宁省努力落实越南政府总理关于将北宁省建设成为中央直辖市的决议。

就在昨天(10月21日),越南政府副总理郑廷勇刚签发关于到2035年和远期展望至2050年北宁省建设规划调整提案,目的是把北宁省规划为红河平原乃至越南全国最具吸引力的旅游、文化和生态中心。

该提案规划范围涉及北宁省全部行政辖区,规划面积约822.71平方公里,2017年人口规模为1317817人,到2035年城市体系发展规划包括7个地市。其中,北宁中心地市是一级地市,面积约491.07平方公里,2035年人口约134万人。

规划调整提案包括各个重点发展项目,比如墩河(Sông Đuống)旅游、文化和生态发展带,传统文化、历史、古村、手工艺村保护区等。同时,优先发展高质量服务行业,如教育培训、研究、科学技术应用、医疗卫生和休闲度假、文化旅游和贸易等。

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大家或许会疑问,越南全国58个省,为何偏偏北宁省有望升级为中央直辖市?大象君认为,经济规模和发展速度是北宁省异军突起的重要因素。

今年3月,在越南政府总理确认北宁省北宁市成为一线城市的决议公布仪式上,越南政府副总理王庭惠出席活动并在致辞中表示,北宁市经济发展迅猛让人留下非常深刻的印象,特别是工业、服务业、旅游业,为北宁市成为越南全国和北部地区增长极作出了突出贡献,经济规模在63个省市中排名第4位,不仅省内财政预算平衡,还为中央财政作出贡献。

尽管如此,北宁省要升级成为中央直辖市,绝非越南政府总理一人就能够决定,必须达到越南国会常务委员会所制定的关于行政单位和行政单位划分的标准,即2016年5月25日的1211/2016/UBTVQH13号决议。也就说,设立了“准入门槛”,升级可不是随随便便,也不是哪个省提出了就可以的。

根据标准,北宁省想要升级成为中央直辖市之前,该省必须有城市达到特别类或一线城市。

北宁省当前城市体系发展现状是,拥有8座城市,其中,省会北宁市属于一线城市,慈山市属于四线城市,余下6个属于五线城市。2017年,北宁全省城市化率约为28%,与此同时,越南全国平均城市化率则达到37.5%。

在未来升级为中央直辖市后,北宁市预计下设5个郡,3个县,其中市辖区包括现在的北宁市、慈山市、先游县、安丰县和桂武县。慈山市预计到今年年底升级成为三线城市,先游、安丰和桂武等三个县之中将有一个脱颖而出成为五线城市。

虽然北宁省近年来经济发展快速,但省内各市基础设施建设仍未达到中央直辖市的标准。比如交通道路密度低,北宁市为8.3千米/平方千米,而一线城市的标准为大于10千米/平方千米。其他预计成为市辖区的市县相对于标准来说还要更低。

此外,北宁市的人均居住面积为23平方米/人,而一线城市的标准为26.5平方米/人,公共服务设施,城市绿化率等方面总体与标准还存在有一定的差距。

越南建设部认为,未来一段时间里,北宁省的城市发展工作面临时间紧、任务重、困难大的挑战,想要在2022年如期升级成为中央直辖市,城市发展建设投资领域的工作量非常大。

大象君认为,不管前方有多困难,只要有了目标,就有了努力的方向,尽力去争取,总会有进步和收获,上天一定会眷顾奋斗不息的人。

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