朱元璋的立法普法

在中国历史的长河中，六百五十三年前，大明王朝的创始人，开国皇帝朱元璋是一个家喻户晓妇孺皆知的传奇人物。影视资料，评书小说比较多。我今天说的是朱元璋的立法普法与贪官剥皮这个话题。

朱元璋很有远见卓识。早在至正二十四年，公元一三六四年，消灭了陈友谅之后。在李善长，徐达等人的拥立下为吴王，就开始着手立法。所谓“平武昌，即议律令”。朱元璋说：“建国之初，当先正纪纲。元氏昏乱，纪纲不立，主荒臣专，威福下移，由是法度不行，人心涣散，遂致天下骚乱。今将相大臣辅相于我，当鉴其失，宜协心为治，以成功业，毋苟且因循，取充位而已。”

在吴王元年，（公元一三六七年）十月。朱元璋组织了以左丞相李善长为主任委员的法律起草委员会。有副相杨宪，御史中丞刘基，翰林学士陶安，右司郎中徐本，治书侍御史文原吉，范显等二十余人。朱元璋指示，以唐宋法律为参考，废除元朝的法律，根据战后的实际需要起草制定法律。他还经常去看望关心大家的生活，心平气和地与法律起草人员逐条逐句探讨研究。在朱元璋的亲自参与和关注下，大明律的起草进展很快。于公元一三六七年十二月二日，第一稿编成了。朱元璋与群臣商议审阅后，“去烦就简”，对外公布。对李善长等起草人员进行了嘉奖。朱元璋清楚要让《大明律》万民皆知，万民守法。指示“尔等前所定律令，凡民间所行事宜，类聚成编，直解其义，颁之郡县，使民家谕户晓。”

同年十二月十六日，大明律起草委员会，又按照朱元璋“让法律家谕户晓”的意旨，编成了司法条例解释《律令直解》一书。朱元璋看了，非常高兴，他说：“前代所行《通制条格》之书，非不繁密，但资官吏弄法，民间知者绝少。是聋瞽天下之民，使之不觉犯法也。今吾以《律令直解》遍行，人人通晓，则犯法自少矣。”

明朝建国后，朱元璋继续对既有的《律令》进行了修订和完善。洪武元年八月（公元一三六八年），考虑《律令》尚有轻重失当之处，则亲自进行增删，“务求至当”。 洪武六年（公元一三七三年）十一月，朱元璋又命刑部尚书刘惟谦等以《律令》为基础﹐详定大明律。每成一篇，必缮写进呈，朱元璋则命提示于两庑（wu）之壁上，亲自加以裁定。直到翰林学士宋濂写《表》进呈，才命令颁行。

洪武二十二年（公元一三九0年）又对此作较大的修改,洪武三十年（公元一三九七年）五月重新颁布﹐同时废除其他榜文和禁例﹐决狱以此为准。

《大明律》是朱元璋一生中'劳心焦思﹐虑患防微”近二十载的经验总结。是他经过反复修改﹐'凡七誊稿'﹐字斟句酌的'不刊之典'。他视其为维护大明王朝长治久安的法宝。为了把《大明律》贯彻到社会的各个方面，朱元璋还汇集官民'犯罪'事例来解释律条，亲自写定了刑典。洪武十八年(公元一三八五年)十一月，发布《大诰》，整理这一年审判贪腐方面的重大案件，以诰文的形式向全国发布，告诫官吏们，不要重蹈覆辙。包括《大诰》《大诰续编》《大诰三编》《大诰武臣》四部分，统称《御制大诰》

洪武二十五年（公元一三九三年），皇太孙朱允炆立，并开始参预政事。据史书记载，朱允炆生性宽仁，深感洪武二十二年的《大明律》用刑苛重，乃请于朱元璋曰:'明刑所以弼教，凡与五伦相涉者宜屈法以伸情。'朱元璋深然其说，命他捡出洪武二十二年《大明律》中刑重条文凡七十条款改定之。至洪武三十年，《大明律》最后定本刊行。几经修改，洪武三十年《大明律》在刑罚方面明显较前有所减轻。朱元璋为了纠补这种刑轻现象，贯彻其以'刚猛治国'的既定方针，在洪武三十年《大明律》刊布时，特将其另行制订的《大诰》条目，撮其要略，附载于《律》后，并申令:'今后法司只依《律》与《大诰》议罪。'因此，律、诰并行，以诰补律，是洪武三十年《大明律》的典型特色。

朱元璋说：“天下初定，重在教化。”同时颁布了圣谕六训：“孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，无作非为。”在全国范围内开展了普法运动。

据记载，明洪武三十年(公元一三九七年)九月，朱元璋传令天下：“每乡里各置木铎一，内选年老或瞽者(盲眼人)，每月六次持铎徇于道路。”

规定:《大诰》每户一本，家传人诵。家有《大诰》者，犯笞、杖、徒、流之罪减一等;无《大诰》者，加一等;拒不接收者，迁居化外，永不令归。学校课士和科举策试也以《大诰》为题。据说其时各地讲读《大诰》的师生来京朝见者达十九万余人。

因为《大明律》彻底废除了元朝“子承父妾”等有悖人伦五常的规定，各个乡镇建立了《乡规民约。》在全国范围内掀起了学习贯彻落实，以仁、义、礼、智、信、勇、诚、恕、忠、孝、悌和劝人向善，因果轮回的热潮。

有史记载，“独赖乡约圣谕，朝夕宣扬”致使“民兵不呼而自集，城守不戒而自严”，朱元璋的普法教育收到了很好的效果。

正是洪武年间乡规民约的制定，才有了后来明正德年间（公元一五一五年）王阳明推行的乡治，《南赣乡约》使当时的南赣地区风气焕然一新，“民无重赋，家有田耕，城郭乡村，一派清明”。至明万历年间，有朱柏庐先生写的，是以家庭道德为主的启蒙教材《朱子家训》。虽仅634字，精辟地阐明了修身治家之道，是一篇家教名著。在五百多年后的今天仍然有现实意义。

朱元璋出身平民，执政后最恨贪官。洪武初年，在制定完善大明律的同时，对贪官进行了最严厉地打击。他规定，贪六十两就杀头。处死后把人皮剥下来，填满稻草，做成人体标本，放在衙门口，写清楚犯罪事实以示警告。朱元璋还成立了东厂，西厂，内场厂等特务组织。对各级官员进行全方位地监督。有意思的是对官员家中的厨房下水道或泔水桶，也进行不定期地抽查检测。如发现有浪费糟蹋的馒头米饭，证据确凿，当场逮捕，矫枉必须过正。

洪武初年的四大案“空印案”，“郭桓案，”“胡惟庸案，”“蓝玉案。”涉及大小官员达十五万之多。蓝玉是第一个被剥人皮的大将军。朱元璋还真是大义灭亲。把姑娘安庆公主的男人，驸马欧阳伦也因走私茶叶被处死。他用铁碗手段进行反贪腐，对当时的官场起到了非常有效的震摄作用。

（注：数字资料来源于百度网）

【作者简介】：陈生茂，网名，实华陈老汉，1949年出生，老三届知青，1970年参加工作，2004年退休。2006年开始文学创作，喜欢讲真实的故事，做真实的自己。