新城市志|十年增长近2000万,长三角为何如此吸引人

在前不久公布的全国最新超大、特大城市名单中,长三角以1超(上海)、2特(杭宁)3城上榜的成绩,仅次于拥有2超(广深)2特(佛莞)的珠三角,位列全国城市群第二,展示出强大的人口吸引力。

9月27日,“浙江统计”微信公号又进一步披露了更多的长三角“七普”细分数据,让人得以一窥这个中国经济最活跃的区域的人口细节。数据显示,2020年末长三角三省一市的常住人口总量已达到2.35亿,比排名世界第5、拥有2.17亿人(2019年数据)的巴基斯坦,还多出了一个深圳。

10年间,长三角总共增长了1960.8万人,与广东(2170.93万)并驾齐驱,占全国人口的比重由“六普”时的16.1%上升至16.7%。

其中,江苏人口达到8474.9万,超过传统人口大省四川(8367.49万),排名上升到全国第4;就连“七山二水一分田”的浙江,人口也达到了6457万,排名从2010年的第10飙升到第8,“孔雀东南飞”的趋势愈发明显。

那么,在全国人口增长整体放缓的大背景下,长三角是如何做到的?

常住人口的大幅增长,其实对应的正是城镇化水平的快速提升。基础设施更加完善了,就业和创业的环境就会更加优化,自然就可以吸引更多的人。

根据普查公报数据测算,长三角地区的城镇人口数量已经突破1.67亿人,10年增加了3959万人,年均增长2.15%,甚至远高于其常住人口的年均增速(0.87%)。

目前,上海、江苏、浙江三地的城镇化率已分别达到89.3%、73.4%和72.2%。撇开作为城市经济体的上海不谈,江浙两省的城镇化率之所以能够领先全国平均(63.9%)近十个百分点,得益于其发达而均衡的地方经济格局。

号称“苏大强”的江苏,13个地级市全部跻身全国百强,而浙江由于实行“省管县”体制,县域经济发达,百强县数量常年位居全国前列。这些都使得人口在向江浙城市集聚的过程中有更多选择,不存在中西部“一城独大”省份面临的省会人口增长天花板问题。

人口增长、城镇化提升、经济增长,这三个方面其实是互为因果、相互促进的,它们综合体现了一个地域的社会活力和潜力。

就长三角地区的具体城市而言,人口向头部经济城市集中的趋势也正在加速。

有意思的是,8个人口增量超过100万的城市——杭州、苏州、合肥、上海、宁波、金华、南京、无锡,几乎对应长三角GDP前8名(除金华外)。过去10年,这8城人口总共增长了1518万,占长三角人口增量的77%。

当然,长三角地区也有22市(占长三角41市的一半)的人口增速低于全国平均水平,其中13市甚至为负增长。这些城市基本都位于长三角外围区域,主要在安徽,该省16个地市中,仅6市人口在过去10年实现正增长,增幅超过10%的更是只有省会合肥一家。

正如广东人口主要集中在珠三角一样,可以预见,未来长三角人口也会逐渐向上海、苏南和浙江汇聚。这既与长三角的经济版图相吻合,也是城市人口规模效应与马太效应的必然趋势。

这个趋势不仅适用于长三角,也适用于全国,甚至全世界的城市群、都市圈都是如此。它也是国家大力培育中心城市,高度重视超大、特大城市布局的原因所在。

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