抛开农业谈农民是空谈，三农问题核心在“农”
目前，我国农业农村发展进入了一个新时期，大国小农仍然是我国的基本国情。透过这5句话，正确认识中国农业发展现状，大力推进小农现代化建设，实现农村全面振兴。
抛开农业谈农民，是不会有什么结果的！
“三农”问题的核心是农业，农业的发展离不开工业，工业的发展离不开经济和社会的发展，农民的发展离不开社会的发展，农民的收入和社会地位问题离不开农村，农村的发展离不开基础建设和环境。
农业的问题是最核心的问题，农业不发展，农民就没有收入，农民的社会地位也不能得到保障。因此，把农业问题放在一边，是不会有什么结果的。类似地，农业不发展，农民没有地位，农村问题就解决不了。因此，把农业、农村、农民并称为“三农问题”，就是把主次矛盾混淆起来，思想模糊。
大农出效益，小农出价值！
要讲农业问题，就得讲农业大势。1970年至2000年间，世界农业的发展发生了根本变化，整个人类也发生了根本变化。
1970年以前，农业生产供应不足，农民们追求产量最大化。以数量为特征的农业，追求产量的最大化，通过扩大耕地面积，劳动力投入，生产资料投入，科技进步，追求增产。
但2000年前后，进入供过于求阶段，农业发生了根本的变化，出现了两个分支，第一个分支至今仍被称为量农业，也可以说是“大农业”，它仍然追求最大的量，但其表现已经彻底改变。追求效率最大化，包括资源配置，科技进步，组织效率，财务和数据的渗透。美国，南美，澳洲，东欧都有代表。
另一种被称为“小农业”的农业，其目标不在于保证供给，也不在于满足大多数人的需要，而在于满足个性化消费需求，以特色农业、绿色、有机、优质农业、追溯农业为代表，代表国家和地区有日本、中国台湾、韩国、以色列、东南亚、中美洲和西欧。
大农不停地创造高产记录是没有价值的，它必须是产量和成本、效益的最佳点，这就是大农。其追求低成本、高效率、稳定的产量和高质量，不惜任何代价地提高生产能力已成为历史。
小农业是特色农业的发展规律，我们将整个消费分为四个层次，第一层次是“吃饱”、“吃好”、“健康”、“增值”。
若三人外出就餐，随便吃，只要能吃饱就可以了，大概要100元；若要吃得好一点，稍微卫生一点，大概要100-200元；若要新鲜、无污染、绿色、有机的配料，标准再高，大概要200-500元；若要吃的是名牌产品，又可追溯，产业链上的每一个环节都能证明，大概要300-600元。
因此，大农的出路在效率，小农的出路在价值，而非产量的增长，如果我们农业的发展是建立在追求数量的基础上，就没有前途。
如今，中国农业的全部生产不是产量，而是效率！
当前阻碍我国农业发展的一些因素是：
现行土地制度
这两种土地制度，一种是公有制，它能够实现规模效益；另一种是私有产权，它产权比较清晰。
当前中国的土地制度是国有土地，但由私人承包经营，产生了“耕地悲剧”，耕地质量下降。像土壤修复这样的投入只是技术上的延迟或暂时的改变，但不能改变整个长期趋势。农场主会认为土地是国有的，自己作为长期的“房客”，没必要帮地主“修好房子”。农场主在承包期内，会有意无意地尽量利用土地的价值。
地价核算
在中国，土地成本的计算是一个很大的问题，因为土地现在有三个方面的内容：第一，作为正常的生产资料，它属于正常估价范围；第二，作为国家对农民的补偿机制，它补偿的这一部分很难估量，包括征收公粮，甚至农业税等等；第三，农民的最后保障。存在着投机心理，未来农民的土地可能会升值。
栽植费用高
因为在中国，耕地并不完全按生产资料的正常价值来估价，土地流转的成本非常高，规模小，科技含量低，没有规模，许多技术手段难以运用，所以中国的农业生产成本比南美高出两倍。正是由于这些原因，中国现在的农业生产整体上并不是产量、效率和成本的问题。
由于自动化程度不够，我们现在比较中美两国的农产品生产成本，最差的是土地成本，其次是劳动力成本，最后是农资成本。再者，我们的农产品质量不佳，因此，整个农业生产受到多种因素的制约。
围绕“三农问题”，最核心的问题是农业，最核心的问题是农民，最核心的问题是农村；农业问题中的核心是大农业，小农业，有机农业，有机农庄，只为满足特定消费者群体的特殊需要；农业问题中的核心是效率，只有提高效率，才能实现可持续发展。持续追求高产，一年一高，这种高产是无法持续的。
探索中国小农经济现代化之路！
“三农”工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊认为，我国基本的国情和农情，就是小农生产长期存在，这就是我国品牌农发展所面临的基本现实。在我国这样一个人多地少、土地如此分散的国家，如何把分散的小农纳入现代农业发展的轨道，如何使小农生产更有效率，如何使小农与大市场更紧密地联系，如何使小农生产更有效益，如何使小农生产更有市场，如何使小农生产更有效益，如何使小农生产更有效益，是当前农业发展面临的重大政策课题。
发展多种形式的适度规模经营，培育越来越多的新型经营主体，是今后农业发展的方向。但我国人多地少的资源禀赋也决定了我们不能像美国、加拿大那样，把农业放在第一位，这条路在中国走不通。农业经营方式创新，应是我们政策的重点，要通过经营方式创新，充分挖掘小农户的生产潜力和增加收入的潜力，通过各种形式发挥好新型农业经营主体的带动作用，加强服务和利益联结，让千家万户的小农户成为现代农业发展的受益者，而不是挤出他们。应通过增加技术、资本等现代要素的投入，推动小农生产向采用现代科学技术和生产方式的转变，提高集约化水平。
做好品牌建设工作，不可能把小农户挤出，更不可能消灭小农户。但如何培育小农，应通过引导支持小农生产、发展绿色优质生态农业、提高产品档次和附加值、扩大经营能力、增加农民收入等途径。尤其要大力发展专业化、合作性社会化服务，积极培育区域农业公用品牌，提高农民参与市场竞争的组织化程度。
新型农业经营主体在“农产品区域品牌联盟”模式下，可以引导和组织农民进入市场，帮助小农抱团发展，共同突围，这是区域农产品品牌联盟的下半场和必由之路。
中国的区域公用品牌工作绝大多数还停留在上半场，只做了看得见的工作，不深入，多做表面文章，指导思想还是以前的一整套。
重振农村和区域经济，要使农业品牌产生实效，就不能满足于并停留在产业规划和区域公用品牌的建设上，我们要使工作扎实而迅速地进入下半场，也就是实行联合体模式：成立一个有实力的经营机构，承担区域和产业振兴的重任，在区域公用品牌的基础上，打造代表品类的商业品牌。唯有做市场，让品牌彰显市场价值，才是本职工作的目标。
不形成产业化特色产品，必然质量低劣，没有竞争力！
提高工业效率的关键是：一是工业规模。如果没有规模，效率就不可能提高；第二，生产要根据市场的需求，而不是先生产后考虑销售，同时要缩短产业链；第三，运用高新技术，产品和技术；第四，产业金融对接。
必须有生产部门的组织、计划和服务人员的参与，才能使这一过程完整化，加速其发展。
这四个阶段是农业产业化发展不能跳的：
规模经营阶段一是把一家一户的小农组织起来，二是在规模的基础上实现标准化经营，提高经营效益，每一批产品都能达到高标准。
进而以标准化为基础实现现代化，包括技术、设备和管理的现代化，没有规模和标准化，现代化就不能实现。
工业化和现代化的区别在于，工业化是一定环节实现了现代化，可称之为工业化，工业化是指与市场对接，产业链连通，资金、数据融通，我们的生产是根据消费者的需求来生产的，产品生产出来后，直接通过配送，送到各个市场与消费者手中，整个产业链连通，因此称为工业化。
形成产业化，解决了分散的农户适应市场，进入市场的问题。围绕特色农产品、主导产业，集中资源，进行规模布局，建设主导产业，形成生产加工专业化、配套支撑系列化、经营机制社会化、种养加、产供销、工农旅一体化良性发展的现代经营方式和产业组织形式。内蒙古乳品产业、河南速冻产品产业、聊城阿胶产业等都在快速发展。不形成产业化的特色产业，就必然质量不高、效益不高。