沼气发电机组的归类与适用税率

沼气(biogas)是有机物质在厌氧条件下进行微生物降解产生出的一种可燃气体,主要成分是甲烷、二氧化碳,还有少量的一氧化碳、氢气、氧气、硫化氢、氮气等。

自2016年开始,我国进口暂定税率表于税则号列8502.3900下增设了“依靠可再生能源(太阳能、小水电、潮汐、沼气、地热能、生物质/余热驱动的汽轮机)生产电力的发电机组”,即认为依靠沼气生产电力的发电机组应作为其他发电机组归入子目8502.39。

然而,沼气发电机组(biogas generating set)通常由以沼气为燃料的往复式内燃发动机、交流发电机、控制装置和辅助设备组成,即属于装有内燃发动机的发电机组,而装有内燃发动机的发电机组应当优先适用列名的子目8502.1“装有压燃式活塞内燃发动机(柴油或半柴油发动机)的发电机组”或8502.2“装有点燃式活塞内燃发动机的发电机组”,而不是列为“其他发电机组”的子目8502.3。

换言之,尽管我国进口暂定税率表在税则号列8502.3900下给予了依靠沼气生产电力的发电机组较低的进口暂定税率,但由于以沼气为燃料的发动机一般都属于往复式内燃发动机的范畴,故根据规则六“同级比较”的原则,装有此类发动机的发电机组实际上应当优先适用不含暂定税率的子目8502.1或8502.2,而不是税则号列8502.3900所在的子目8502.3。

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