社工进入新社区开展新项目的操作指南｜社工课

 出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 漾章

    单位 | 苏州市汀斯社工师事务所

社工进入新社区开展新项目，往往面临着从“0”到“1”的突破。突破口便是首先要建设好社工与居民的关系网络，同时构建起居民参与机制，保障居民常态化参与项目服务。总结从“0”到“1”的拓荒经验，可归纳为“三步一循环”工作法。

图：“三步一循环”工作法

“三步”指的是关系网络需要经历三步走。第一步：开展全面的需求调研；第二步：开展居民喜闻乐见的社区活动；第三步：加深与居民骨干的关系。

第一步：开展全面的需求调研

面对一个陌生的小区，社工可以先从居委会处了解小区的基本情况和特点，并且可以在社区的帮助支持下对居民骨干、物业等相关方做深度访谈。在对社区有初步了解的基础上，社工在项目正式运作初期开展一次全面的社区需求调研，使社工充分掌握社区情况和居民需求。

需求调研需要设计合理的调研问卷，结合项目和前期了解到的信息做本土化的问卷设计。何为本土化，就是让大部分居民能够理解问卷的题目。比如说设置问题“您对社区志愿者培育有什么看法？”居民多半是不能理解的。改成“您觉得一支好的志愿者队伍应该是怎样的？”居民便能答出一二。

问卷设计好后，便是进行社区漫步和走访做调研。在调研的时候，社工需要尽可能地拉近与居民的关系。社工在陌生的小区，尤其是因为语言文化差异，会被当地居民排斥，在这个时候社工不妨先和社区居民聊家常，混脸熟，并表明自己公益人的身份，降低居民的防备心理。

社工与居民沟通交流，需要一个让居民接受的过程，不可操之过急。在做问卷的同时，也要多多宣传项目，突出体现社工和项目的公益性。在这个阶段，社工可以和部分友善的居民建立起初步关系。

第二步：开展居民喜闻乐见的社区活动

在充分调研后了解居民的情况和需求，便可以开展相对应的社区活动。一般在项目初期，社工都会在室外开展宣传活动和游园活动。活动结合传统节日、地方民俗、时事热点等设计主题和内容，为不同群体提供更多的活动参与机会。室外活动可以拉近社工与居民间的关系；活动内互动和宣传可以让居民更快速的了解社工，了解项目。

绝大多数社区居民都可大致分为老年人、亲子家庭两大类群体，这两类群体空闲时间和需求爱好都有所不同，因此要针对这两类群体分别开展活动，时间上也有所区别。老年人适合大清早或者睡午觉醒来的时间段。亲子家庭适合双休日下午的时间段。活动开展时，不同的居民需求点不同，有些居民对尝试活动的意愿很低，这种情况下需要给予一些参与激励。比如设置游戏券，完成游戏券打卡就能兑换小礼品等。

在一个新社区里，除非是纯老年社区，否则社工要抓住的核心群体就是亲子家庭，从点到面，吸引到小朋友，才能吸引更多的家长参与，才能撬动一个个家庭的参与。在这个阶段，有部分居民和社工已经很熟悉，其中的一部分也会成为项目重点服务的居民骨干。

第三步：加深与居民骨干的关系

通过前面的问卷调研和开展活动两步行动，社工与部分居民已建立起良好的关系，其中热心并且时间空余较多的居民，会在后面的服务中慢慢成长为居民骨干力量。社工需要对这部分居民进行多次走访和沟通，并且经常邀请他们参加社区活动，尤其是让他们担任活动的志愿者，以此加深与居民间的关系。

但是还有一部分社区原有的居民骨干，比如社团骨干成员，比如楼道长、小组长，社工不一定都有所接触了解。无论是社团骨干成员或者是楼道长、小组长来都自于居民服务于居民，许多人往往还是退休的老干部，这部分居民骨干虽然退休了，但是大部分人还秉承者劳动最光荣的理念，继续从事着各种工作，这部分的居民虽然参与的活动时间很少，但是很关心社区公共事务，社工可以邀请他们参加居民座谈会和议事会。从居民骨干口中了解到的社区信息，往往更具有深度，这类居民骨干更乐意作为意见领袖，他们提出的意见和建议在社工处得到了价值肯定，也能建立起良好的关系。

如果居民骨干是带小孩的家长，社工也需要和小朋友建立起良好的关系，如果小朋友比较多，就多开展亲子互动的活动，并优先让这部分居民骨干和儿童参加，有了一定的服务基础，可以考虑针对性开展小组活动，进一步加强社工与儿童、家长乃至其家庭间的关系。

这一阶段，社工与部分居民已建立较深的关系，可以通过居民骨干逐渐扩大服务圈，让更多的居民成为积极分子乃至居民骨干。

“一循环”指的是居民参与机制，循环包括记录、兑换、转变三方面。记录是进行每一次的活动参与记录，兑换是参与活动积累一定次数可以兑换小礼品，转变是在活动开展和服务中转变居民的意识和身份。

“记录——兑换——转变”循环目的是促进更多居民参与社区服务。设置记录和兑换两步，可以最大程度吸引居民参与，并且扩大参与居民的范围。笔者在某项目初期挖掘亲子家庭参与的情况不是很理想，只有寥寥几户家庭，于是笔者定制了颇具特色的徽章，和参与活动的儿童约定参与满4次即可兑换徽章。随着活动的陆续开展，小朋友拿到了心心念念的徽章，笔者的服务对象也从几户亲子家庭到几十户亲子家庭，中间离不开几位积极的小朋友和家长大力宣传并且带领新面孔参与活动。

有了稳定的活动参与者，社工在开展服务的同时，也会持续地向居民强调服务的公益性和居民参与的重要性，到了这一步，已经有不少积极的居民主动报名参与志愿者。社工一方面要加强对这部分志愿者的增能赋权，另一方面还要尝试引导参与活动积极，但社区服务意识不高的居民成为志愿者。一个是从居民的兴趣爱好入手，成立了兴趣爱好社团，通过社团活动一步步引导居民参与志愿服务；另一个是把志愿服务设计成有意思的社会实践，如设计志愿服务护照、儿童专属志愿马甲等，以此吸引儿童和亲子家庭的参与。

居民是社区之本，“从群众中来，到群众中去”不光是党的群众路线，也是社工在开展服务中要深刻理解并且落实的。只有构建良好的群众基础，打造长效的居民参与机制。才能更好地建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

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