避免“千店一面”牌匾各美其美

　　贾亮

　　牌匾不能影响市容市貌

　　如何设置也不能一刀切

　　11月25日，《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例(草案)》经北京市十五届人大常委会第二十六次会议一审。根据草案，北京市设置户外广告设施时，为了避免“千店一面”，牌匾标识在设置时没必要非得统一样式、色彩和字体，而是要与周边风貌景观“相协调”，要有“创新性设计”。

　　既然开店，总希望自己的招牌更加醒目，宣传标语更吸引人，大多数店家都会绞尽脑汁谋创意，标新立异求关注。可个体的有意识，也许导致集体的无意识；单个看起来还算打眼的店家招牌放到一条商业街上，往往显得乱糟糟不协调，甚至大煞风景；还有一些户外招牌缺乏日常维护和安全管理，影响周边环境，也有安全隐患。老百姓有意见，游客不舒心，亟待清理规范。

　　但令人遗憾的是，一些城市和基层单位在避免商家各搞一套的同时，又陷入了一刀切的误区。个别城市强行统一招牌，每家店铺门口悬挂的匾额标识，不光样式一致，连色彩、字体都一模一样，甚至区域内不同街道上的风格和样式也要求保持一致。这就是所谓的“千店一面”。走在这样的街上，容易审美疲劳，而且会降低逛街的兴趣，曾引发舆论诸多批评。

　　没有整体规划的各搞一套无美可言，整齐划一的“千店一面”也谈不上美。两者都不可取，都需要避免。就北京而言，户外广告、牌匾标识，不仅是市容市貌的重要组成部分，还是首都文化的一个窗口。近年来，部分人大代表、政协委员和商业经营者反映，管理尺度过严不利于营造商业氛围，希望能够结合商业街区特点，有针对性地提出商业街区内牌匾标识的设置要求。既能让店家充分发挥自身的个性，又能让不同的个性融为一个协调的整体，正是该草案努力达成的目标。

　　“各美其美，美人之美，美美与共”，著名社会学家费孝通先生就社会问题提出的这一建议，对于户外广告和牌匾的设置与管理，同样适用。北京历史悠久，牌匾文化独树一帜。精致大气的设计装置，文人墨客题写的匾额，社会名流留下的轶事，京腔京韵的叫卖吆喝，都是不可复制的文化精品，是需要传承的宝贵遗产。更为宝贵的，是北京对不同文化特有的大气包容，使不同文化竞相展现而又相得益彰的整合能力。

　　在招牌管理过程中，不少城市都曾不同程度陷入“不管就乱，一管就死”的尴尬境地。问题不出在该不该管，而出在怎么管上。对影响市容的招牌乱象放任不管，是不作为；大搞一刀切，则是彻头彻尾的懒政。城市管理要下绣花功夫，偷不得懒，要把管的责任扛起来，在怎么管上动脑筋，让牌匾各美其美，美美与共。