垃圾焚烧发电企业强化全面预算管理的有效措施探讨

摘要

在当前的市场竞争中，企业为了能够获得良好的发展，就应该意识到内部管理的重要性，以及财务管理的重要性。预算管理是企业财务管理的关键环节，是企业内部管理的重要组成部分。垃圾焚烧发电的企业在日常的经营中需要实施全面的预算管理，促进其稳定的发展。但是，从全面预算管理的状况来说，目前还存在着一些问题。因此，本文主要针对焚烧垃圾发电企业在全面预算管理出现的问题着手， 并提出相应的建议，从而优化全面预算管理，提高垃圾焚烧发电企业的经济效益。

关键词：垃圾焚烧；发电企业；预算管理；措施

随着城市化进程的加快，城市垃圾与日俱增，垃圾焚烧发 电企业得到了越来越多的认可，它与传统的发电企业的经营目 标不同，垃圾焚烧发电企业是为了更好的处理好垃圾，防止二 次污染，为了拥有一个更加洁净的世界，这是众多垃圾焚烧发 电企业的最终目标。同时，垃圾焚烧发电企业不仅是国民经济 的基础，还是环境的保护者，在市场竞争中占有关键的地位和 重要作用。本文主要从垃圾焚烧发电企业的特点、垃圾焚烧发 电企业在全面预算管理中存在的一些问题，并提出了相应的解 决措施进行论述。

一、垃圾焚烧发电企业发展的特点

在垃圾焚烧发电企业中，生产的成本主要是有财务的费用、分摊的资产、环保材料费用、零件配件的费用，以及维修费用等。据统计，折旧摊销的成本占发电总成本的百分之四十几，财务费用占到了百分之二十几，因此，产生的固定成本就会很高，对垃圾焚烧发电企业的经济效益就会产生很大的影响。 并且在垃圾焚烧发电的整个过程中会使用一些活性炭、石灰石等原材料，这些也会占到总成本的百分之八左右，为了保证生产能够达到运营的标准，并且满足国家环保标准的要求，产生的材料费用也会占据总成本的很大比例。所以在垃圾焚烧发电产业的发展中，具有固定成本高的一个特点，因此，垃圾焚烧发电企业的投资会比较大，常用的电率会比较高，在垃圾焚烧发电处理的生产线以及环保环节等，用电量需要很大，如果电力不足会造成用电率高等问题出现，导致垃圾焚烧项目的电费收入降低，从而降低整个行业的经济效益，因此为了推动垃圾焚烧发电产业的未来发展，我们应该加大预算管理的力度，确保垃圾焚烧发电产业具有经济性。

在垃圾焚烧发电企业实行全面预算管理，不仅有利于企业经营目标的最终实现，还能够有效地协调各部门之间的日常工作，能够进一步提升企业的抗风险能力，为企业未来的发展提供坚实的基础。将全面预算管理融入到所有的经营目标之中， 在对企业的经营目标进行一一的分解，通过企业销售等活动对经营目标进行细分，能够很好的帮助企业规避风险，从而实现企业最终的经营目标。全面预算管理的过程可以落实到实处， 可以将企业的经营目标落实到各个部门，能够帮助员工很好的认识到与企业的关系，从而最终实现经营目标。因为企业所有的经营活动会受日常经营中各种因素的影响，比如：运营风险和财务风险等，如果不及时的处理好这些风险，会对企业的管理造成重要的影响，因此在进行全面预算管理前，要做好相关企业计划，特别是对全面预算管理执行的数据进行监控，并深入分析，从中找出问题所在，从而促进企业增强防范风险能力。

二、垃圾焚烧发电企业在全面预算管理中存在的一些问题

在现阶段，垃圾焚烧发电企业已经实施了全面预算管理， 但是还是存在着一些问题，主要是因为在预算管理方面意识薄弱，相关制度建设不完善，并且缺乏激励机制，不能充分的调动基层员工的积极性和工作热情，造成了全面预算管理落实不到实处的问题。同时，垃圾焚烧发电企业在开展全面预算管理时，并不能充分的发挥其监督和管理的作用，存在着风险，降低了全面预算管理的质量。并且还有人才缺乏，结构不科学等现状问题，这些都制约了垃圾焚烧发电企业进行全面预算管理工作是否能顺利的开展，总而言之，全面预算管理存在的一些问题必将会影响到垃圾焚烧发电企业未来的稳定发展。因此，垃圾焚烧发电企业为了在竞争的市场环境中有一些地位，必须针 对全面预算管理中存在的问题进行具体分析，并采取合理的措 施解决相关问题，从而提高全面预算管理的质量，为垃圾焚烧 发电企业的未来发展提供保证。

三、垃圾焚烧发电企业加强全面预算管理的相关措施

（一）建立健全完善的全面预算管理相关制度

目前，在日益激烈的市场环境中，垃圾焚烧发电企业要提 高企业的核心竞争力，要在市场中有一席之地，必须正确的认 识到对全面预算管理的重要性，并且采取相关的措施解决问 题，从而提高垃圾焚烧发电企业全面预算管理的相关质量问 题。垃圾焚烧发电企业为了能够有效的开展全面预算管理，就 应该建立健全完善的相关管理制度，再结合自身企业的日常经 营，需要建立一套适合本企业管理的制度。

在垃圾焚烧发电企业进行全面预算管理工作中，要加强员工全面预算管理的意识，认识到对企业发展的重要性，并且为了建立健全全面预算管理制度的科学性，以及规范性，相关的管理层要不断的学习全面预算管理相关理念，掌握理论方法， 对日常的全面预算管理体系考核，以及具体的实施规则要有明确的指示。总而言之，为了企业工作能够顺利的展开，在进行全面预算管理制度制定时，要结合企业相关的具体情况，符合企业的经营现状，只有当垃圾焚烧发电企业建立了完善的全面预算管理制度，才能够有序的实施和开展后续工作。

（二）建立健全合理的激励制度

为了提高垃圾焚烧发电企业员工的工作效率，应该根据企 业的实际经营状况和员工的工资绩效两者之间进行融合。主 要是因为激励机制对企业效率的影响起着至关重要的作用，垃 圾焚烧发电企业是否能够完成预期制定的相关目标，就应该建 立合理的激励制度，借助于内部相关费用来兑现奖励或者是采 取资产经营责任制度实现激励的效果。

而资产经营责任制就是企业根据自身的资产情况和员工 的工资报酬进行有机的结合，根据对企业资产实际经营状况进 行评估，从而制定出员工应该获得的合理报酬，在相关责任制 度的作用下，从而对员工提出更高的要求，这就要求了企业的 管理者应该具有长远的目光，在长期目标综合考核下充分的考 虑到长期利益，防止存在短期的行为，并且在具体的实施过程 中，垃圾焚烧发电企业要结合实际的情况，明确企业的最终经 营目标，从而确定经营者应该获得的报酬，再根据预算目标结 合变动情况最终确定可波动的范围，以此来明确垃圾焚烧发电 企业员工报酬的浮动范围。

而内部费用承包制度是通过企业部门来进行可控的管理， 进行激励的原则和目的要与相关的考核进行挂钩，采取这种方式不仅能够对成本进行合理的控制，还能够落实到每一个员工的基本利益，使得员工的个人利益和企业的预算目标进行挂钩，有效的调动员工的工作热情和积极性，最大程度的发挥员工的创造能力。

（三）要注重内部的控制和监督，优化内部人才结构

因为垃圾焚烧发电企业在全面预算管理过程中会涉及到企业的全体经营活动，所以在经营和发展阶段要注重内部的控 制和监督，预算只是其中的一部分，每一个环节都是内部预算 管理的重点，为了全面预算管理工作能够顺利的开展，要注重 内部控制的重要性，以及内部监督的重要性，对垃圾焚烧发电 企业进行全面的预算管理监督工作，从而达到控制的最终目的，确保企业在科学的规范的基础上，资金和信息实现有序流动。

但是在垃圾焚烧发电企业中，需要建立相关的财务信息体 制，将全面预算作为重点的核心工作内容，明确每一个部门的 职责以及权限，确保相关业务是根据财务正常的流程进行，充 分的发挥财务信息系统具有的优势作用，也能够保证各部门能 够进行信息的有效沟通。在全面预算管理、内部控制、内部监 督等方面要实现信息的自动化和准确性。另外，在实施全面预 算管理的同时，内部审计部门也要参与到整个过程中，有效地 发挥监控的作用，内部审计部门对全面预算的结果也要进行判 断是否符合企业的实际发展状况，预防腐败现象的出现。当 然，垃圾焚烧发电企业的最终目的是为了提高全面预算管理的 质量，因此，优化人才结构就尤为重要，能够吸引具有丰富经验 的技术人员和管理人员，对垃圾焚烧发电企业未来的发展至关 重要。主要是因为全面预算的人才不仅能够掌握相关的全面 预算管理知识和管理技能，还能够把丰富的垃圾焚烧发电行业 经验对本企业的员工进行培训，从而提高企业的综合能力，充 分的发挥到全面预算管理的重要作用。

四、结语

综上所述，在如今经济全球化的背景下，垃圾焚烧企业在日常的经营时也面临着巨大挑战和诸多机会，而为了提高企业的核心竞争力，我们就应该不断的加强全面预算管理的意识， 在内部管理和内部控制等方面采取合理的措施，进行全面预算的管理，对企业的成本进行有效的控制，同时提升企业管理的质量，确保垃圾焚烧发电企业能获得更多的经济利润，从而来增强企业的核心竞争力。