今天是英国女王发表演说的日子。女王演說(Queen’s Speech)是每年英国国家议会开幕大典(State Opening of Parliament)的大事,旨在勾勒新政府未來一年內希望通过的法案。尤其是对第一年执政的新政府特別重要,因为揭示了他们视为当务之急的议案,以及未來国会将热烈讨论的主題。新政府第一年的女王演說通常会包括较多的法案,以凸显执政党胜选后的強烈决心。女王通常也会在演说中提及各国元首来访与自己出访的计划。女王返回白金汉宫之后,下议院议员会先进午餐,然后开始讨论演说内容。首相将再次诠释治国的远景,以取得议员的支持。今年的女王演说将会提及到保守党政府在英国中计划制定的20部法律。我们在这里特地抢先给大家总结了在此次演说中关系百姓民生的部分关键点:1. 权利法案保守党政府历来主张废除英国工党政府于1998年制定的人权法(Human Rights Act 1998)。这部法案把欧洲人权法案转变成英国国内法直接生效。按照这部法律,欧洲人权法庭拥有对人权案件的最终司法解释权。英国法院对于该法案的法律解释必须最终和欧洲人权法庭保持一致,否则就是无效的。同时,欧洲人权法庭所处理的案例对于英国的法庭具有直接的法律效力。好多申请人在自己的人权申请被英国法庭判决失败之后,转而向欧洲人权法庭提出上诉,并最终获得了在英国的居留权。正是由于这种情况,许多英国人认为现有的人权法案让英国丧失了自己的主权,使得英国的最高法庭不得不听命于欧洲人权法庭。对于执政的保守党政府来说,他们认为人权法案加大了政府对非法移民的遣送难度。从现在的情况来看,保守党应该在6月份的脱欧公投之后推动废除人权法案的工作,并将着手起草英国自己的权利法案(Bill of Rights)。在这里需要指出的是,欧洲人权法案和欧共体是两回事情。欧洲人权法案签署的国家包括所有欧洲国家。这些国家包括一些非欧盟成员国,比如乌克兰和俄罗斯。英国哪怕在6月份公投决定离开欧盟,也不代表人权法案就自动废除了。2. 国民医疗(NHS)海外游客收费法案 大家都知道,现在的英国国民医疗对海外游客和移民已经不再免费。持有短期探亲或者旅游签证的游客在英国接受治疗,将会被要求支付费用。新的医疗收费方案,将会对欧盟公民来英国接受医疗进行限制,在很多情况下,这些人也不得不支付医疗费用。同时,政府承诺在英国的外国人将要承担国民医疗的全部费用。这就意味着如果一个外国人在英国接受治疗的话,被要求支付的费用将会更高。3. 全民教育法案