6月29日 老说两江总督，那究竟是多大的官

先讲讲总督这个官职的由来。总督之名由来已久，但成为一种官制，则起源于明朝。沈德符在《万历野获编》中说:总督之名，宣德以后，“止施于工程钱谷等项，继乃有总督军务，为文帅第一重任。”总督与军务有关是在正统以后。巡抚制度则起源于懿文太子朱标巡抚陕西。

在明代，无论是巡抚还是总督，都还只是中央派遣官员而非地方大吏，因而其体制归属仍列入中央都察院系统内。总督和巡抚成为地方大吏，至清代前期才真正完成。清人入关前后，借鉴明朝各种旧制度，其中就包括沿用明制在直省设置总督和巡抚，作为朝廷派遣官员，系右都御史、右副都御史、右佥都御史衔，并无固定人数。在前明的南直隶地区，顺治元年，因明末旧制，即有淮扬总督，顺治三年废除。

顺治四年，设江南、江西、河南总督。顺治六年，裁去河南名称，称江南、江西总督。清廷在新设的江南省则设巡抚三员：江南巡抚、凤庐巡抚、操江巡抚；在今天的江西省设巡抚二员，即江西巡抚和南赣巡抚。在顺治与康熙中期以前，整个两江地区总督与巡抚或分或并，处于调整过程中，其间还经历了康熙六年的江南分省，直到康熙二十一年才正式确定下来，即在两江地区设有两江总督，全称叫“总督两江等处地方提督军务、粮饷、操江、统辖南河事务”，驻江宁，统辖江苏、安徽、江西三省，各省设巡抚一名，专管一省事务，此格局至清末都没有发生改变。

清代的两江地区比明朝南直隶还要大一点，即江苏、安徽和江西三省，“包络江淮，控引河海”。三省疆界相接，地势相连，互为呼应，而且是中国最重要的财富输出地，帝国赖以生存的经济中心，“能与天下相权衡者，江南而已”。两江总督无疑是除直隶总督外最重要的总督，正二品。两江总督所管的政务，譬如粮食、漕运、盐政及河工无一不关乎清朝的国家大计，牵动着清朝的财政命脉，关系到朝廷的治乱成败。咸同军兴之后，地方督抚专权之势形成，两江总督更兼南洋大臣，拥有相当大的外事权和军事权。咸同之后，两江总督大部分时候都是湘淮军集团的禁脔，成为朝廷难以控制的地方势力。两江总督是很大的官。管辖江苏、安徽、江西三省，行政区上也包括了今天的上海市。因为最初是设有江南省，清初分开为江苏省和安徽省，所以称为两江。江南省，原为明朝南京地区，与北京相对应，也称南直隶。清初时，江南一省的赋税占全国的三分之一，而每期科举考试，江南一省的上榜人数就占了全国的近一半，于是有“天下英才，半数尽出江南”一说。

直隶总督号称总督之首，因为地域在京畿。但以对朝廷财政的贡献，两江是第一。见《清史稿》的解释：总督两江等处地方提督军务、粮饟、操江、统辖南河事务一人。顺治二年，以内阁大学士洪承畴总督军务，招抚江南各省。寻改应天府为江宁，罢南直隶省府尹。四年，置江南江西河南三省总督，驻江宁。九年，徙南昌，时号江西总督；已，复驻江宁。十八年，江南、江西分置总督。康熙元年，加江南总督操江事务。初置凤庐巡抚，驻淮安，以操江管巡抚事领之。六年省归漕督。至是始来隶。四年，复并为一。十三年，复分置。二十一年仍合。寻定名两江总督。雍正元年，以综治江苏、安徽、江西三省，加兵部尚书兼都察院右都御史衔。道光十一年，兼两淮盐政。同治五年，加五口通商事务，授为南洋通商大臣，与北洋遥峙焉。

因为两江的重要性，太平天国之前两江总督职位多由满人（旗人）担任，之后汉人渐多。著名的一些两江总督：于成龙、噶礼、史贻直、尹继善、高晋、陈辉祖、孙士毅、陶澍、林则徐（未到任改两广）、邓廷桢（未到任改云贵）、耆英、何桂清、曾国藩、李鸿章、马新贻、刘坤一、沈葆桢、彭玉麟、左宗棠、张之洞、...

从制度上，总督是正二品官，因为兼职兵部尚书、都察院右都御使，而为从一品。但其中一些极特殊的重臣，也会被授予大学士的头衔，而为正一品。

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