【每日税讯39(总879)】（2021-03-23）
【每日税讯39(总879)】（2021-03-23）
Daily Taxation News
多项到期税收优惠政策延期
1.美国联邦税务局宣布将联邦个人所得税申报截止日期延期1个月
2.研究报告称美国富人避税比预计更严重
3.马来西亚宣布一系列所得税减免措施促进经济复苏
4.马耳他修改税收处罚制度
5.英国政府发布《竞争时代的全球英国：安全、国防、发展与外交政策的整体评估》报告
特别推送：多项到期税收优惠政策延期
2021年3月15日，财政部、税务总局联合发布《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财税公告[2021]第6号），对多项到期的税收优惠政策作出延长实施期限的规定。
注：具体延长的各项税收优惠政策，详见文件原文及其附录。该文件链接：
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810825/c101434/c5162506/content.html
1.美国联邦税务局宣布将联邦个人所得税申报截止日期延期1个月
2021年3月17日，美国联邦税务局（IRS）发布声明，宣布将2021年个人所得税申报截止日期由4月15日推迟1个月至5月17日（5月15日是周六，故顺延至17日周一），使纳税人有额外的一个月时间提交纳税申报表并缴纳任何未缴的税款。IRS强调，该延期仅适用于个人纳税人，不适用于小企业主，后者仍应在4月15日以前报税，该延期也不适用于州所得税，各州的最后报税期限须遵循各州的规定。（IRS）
注：人税申报期限延长，是考虑到3月11日拜登签署的《2021美国救助计划法》中的税法变更，使报税复杂化，并在会计师和立法者的呼吁下推出的。IRS申明链接：
https://www.irs.gov/newsroom/tax-day-for-individuals-extended-to-may-17-treasury-irs-extend-filing-and-payment-deadline
2.研究报告称美国富人避税比预计更严重
2021年3月22日，美国著名宏观经济研究机构国家经济研究局（NBER）发布《收入分配最富阶层的逃税行为：理论与实证》（Tax Evasion at the Top of the Income Distribution：Theory and Evidence）研究报告。报告显示，美国前1%的富人隐瞒了大约21%的收入没有申报纳税，而最富裕的0.1%人群未申报收入可能是美国联邦税务局（IRS）通过传统手段所估测金额的两倍之上。报告称，按保守估计，若对美国前1%富人的所有未申报收入征税，可使美国财政部每年增加约1750亿美元的收入。美国富人隐瞒收入避税的主要手段包括成立离岸公司和利用合伙人制度等。美国政府10年前开始要求明确申报离岸公司情况，因此这一种避税手段日渐式微，但后一种手段则越来越普及，且更难被税务部门发现。（NBER）
注：报告原文链接：
https://www.nber.org/system/files/working_papers/w28542/w28542.pdf
3.马来西亚宣布一系列所得税减免措施促进经济复苏
2021年3月17日，马来西亚总理宣布了一项新的《应对疫情救助经济复苏计划》，其中计划采取下列所得税减免措施：在国际贸易和工业部（MITI）进行注册并通过规定的合规性审计的制造业企业和与制造业活动直接相关的服务企业，为员工租用房舍和旅馆所产生的费用，给予额外税收扣除（ additional tax deduction），最高不超过5万林吉特；在2021年12月31日之前雇主为其雇员进行新冠病毒筛查发生的费用给予额外税收扣除；向经注册的旅行社购买旅行套票（purchase travelling packages）的个人，符合一定条件的，可以享受1000林吉特个人减免（Personal relief）；在2021年4月至年底，对旅游业等（受新冠疫情影响较大的）特定行业，有条件允许延期按月分期纳税；对旅游业公司提供的税收优惠，适用期限延长至2022课税年度。（IBFD）
4.马耳他修改税收处罚制度
2021年3月12日，马尔他《2021年各税法（修改）法》（Various Revenue Acts(Amendment) Act 2021，2021年第VIII号法律）颁布生效。该法对《所得税法》《文件和转让税法》（Duty on Documents and Transfers Act）、《所得税管理法》和《增值税法》中的处罚条款进行了修改，旨在通过赋予税收专员（Commissioner for Revenue）更多的调查权和允许信息共享，来提高其在打击逃税方面的权力;还明确规定，在某些情况下，对被判犯有逃税罪的纳税人的罚款（multa），视为刑事罚金。此外，该法还赋予税收专员，如果有合理的理由怀疑逃税，可以采取包括有权要求当地警察部队协助等其他处置措施。（IBFD）
注：第VIII号法的文本（英语）链接：
https://legislation.mt/eli/act/2021/8/eng
5.英国政府发布《竞争时代的全球英国：安全、国防、发展与外交政策的整体评估》报告
2021年3月16日，英国政府发布一份题为《竞争时代的全球英国：安全、国防、发展与外交政策的整体评估》（Global Britain in a competitive age：The Integrated Review of Security, Defence, Development and Foreign Policy）的报告，描绘了英国对未来十年在世界舞台所扮演角色的愿景以及将在2025年之前采取的行动，全面阐述了英国的国家安全和国际政策，提出了四个总体目标：通过科学和技术来维持战略优势；塑造未来的开放国际秩序；加强国内外的安全与防御；建立国内外抗风险能力。这些目标将为今后所有政府部门的政策制定提供依据，还将为以后的“支出审查”提供信息。（英国政府网）
注：这份报告被认为是冷战结束以来英国对其世界地位最彻底的一次重新评估，意图在脱离欧盟后塑造“全球英国”的形象。报告引发世界关注，不少专业人士认为其“抱负与能力”之间存在差距。报告中以应对其他国家显著增加的、多样化的威胁为由提出将把其所拥有核弹头的数量上限从180枚增加到260枚，引发社会担忧。报告也在多处提及中国，不仅有不当的涉疆、涉港的内容，而且将中国列为英国和盟友面临的最大威胁和挑战，但同时强调需要继续同中国保持在经贸、气候变化等领域的合作。对此，3月17日，中国外交部发言人赵立坚回应称，中方注意到英方有关报告，“我想强调的是，中国的发展对世界各国意味着机遇，而不是威胁和挑战。我们愿同各国本着相互尊重、平等相待的精神聚焦互利合作，共同应对全球性挑战。”赵立坚表示，中方坚决反对报告中涉疆、涉港内容，敦促英方停止借有关问题干涉中国内政，以实际行动为双边关系重回健康稳定发展轨道创造条件。报告全文链接：
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/969402/The_Integrated_Review_of_Security__Defence__Development_and_Foreign_Policy.pdf
（龚辉文 编译整理）
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