风雨小崆峒（下）
崆
峒
记
忆
导语
庆阳城市太小，小崆峒在大多市民的心里都无比熟悉，熟悉的地方没有风景，人们习惯于每年三月三到小崆峒去赶庙会，喜欢在人挨人人挤人的火爆商业气息里沿小崆峒的第一道山门挟裹进熙熙攘攘的人群中，摩肩擦背的潮涌过各色小食摊和杂耍密布的小道，一直走到最南端的观音阁，登顶望远，既看不穿山谷，又望不断城市，唯有怅然地挟裹在人海里返回，就像是赶一场集会，或例行一份人生的曾经，经过了，看过了，人们就不再稀奇，不再对小崆峒心存瞳憬，总觉得无非是个狭长的小山头，无非一些庙、观、古建筑与绿篱，更多人心里，小崆峒就只是个庙会，庙会来了，就恰似山花开了，有了色彩、有了看点，亦就有了人气，过了时令，小崆峒就等同于周边的黄土山梁，平凡而了无生机，孰不知无数人自始至终都没有弄明白小崆峒，没有把心境真正的融入到小崆峒，从而品味到小崆峒山巅里自带的魅力。
上世纪八十年代末，随着改革开放后社会经济的复苏和民生环境质的飞跃，小崆峒佛道文化的重建被民间和地方政府高度关注，1990年小崆峒山管理委员会正式成立，旅游区建设当年6月即拉开序幕，但在此后长达十年的时间内，小崆峒建设一度缓慢不前，零碎的工程大都是建建停停。直至2000年之后，小崆峒山的建设才真正驶入快车道，2001年7月，小崆峒沟骨干坝建成，同年三清殿得到复修，农业观光院得到改造，小崆峒剧场落成；2002年夏满江红碑林落成；2003年复修老君洞、观音阁和大佛洞塑像……
小崆峒的快速化发展，一方面得益于时代经济的崛起，另一方面某些关键人物的助推也功不可没。历只是由人改变的，更确切的说，是需要相当的高度和话语权方能够改变。曾官至西峰区区长的冯某当年曾亲自坐镇龙园（小崆峒旅游服务中心），大手笔一心要把小崆峒建设为规模化知名景点。
熟悉西峰区发展历史的人大都清楚，冯某的领导作风一贯强势，办事能力也极为干练，在小崆峒旅游景区的建设打造中，其一方面加大官方计划投入，同时大力筹措引导民间资本推动小崆峒的发展，某一时期，他甚至计划在小崆峒和毛家寺修建2000套窑洞住宅，将此做为陇东风情与新民居的典范。
缘于官方的重视，那些年的小崆峒建设日新月异，周边环境不断优化，从无到有，小崆峒车站、窑洞宾馆、紫缘度假山庄等配套服务顺势而生，龙园（小崆峒旅游服务中心）的服务支撑能力一点不亚于外地三星级景区，集食、宿、休闲于一体，冯某也喜好常到此闲遐入住，借此消谴。
多年里我一直疑惑不解的是，当年的小崆峒旅游服务中心为什么要在门头上提龙园之名，小崆峒别名凤凰山、无量山，命名凤凰园岂不更好？旧社会封建迷信兴盛，人们大都相信钢硬必折，福报不足的人镇不住风水宝地，所以谨小慎微，对沾皇室与龙相关的名字无不避讳，冯某最终的结局或许与龙园无关，但龙园以至小崆峒的发展却最终因冯某的离去多年里停滞不前却是无争的事实，这或许可以借用一句旧语，就是“成也萧何，败也萧何”。
短短十多年间，西峰城从一个西部小镇逐步发展为一座能源新城，城市化建设日新月异，城市面积不断增大，在楼盘增多和人口攀升的同时，人们对城市生活的诉求也越来越高，城市的整齐规划和布局也经受了一轮又一轮洗牌，新的休闲旅游项目不断推出，小崆峒建设虽然还在断断续续的进行，却恰似一列倒行的列车，人气日稀。
作为西部新兴城市，庆阳在甘肃省的发展中可谓一匹黑马，但庆阳的工业依然非常落后，城市产能极其有限，市民的人均GDP更是远远落后于东南沿海及周边，所以近年来新建的旅游项目也都未能达到预期的效果，处处一片萧条。
笔者曾设想，倘若将丝路花海的玻璃栈道安装在小崆峒的东沟，把北石窟的摩天轮置于小崆峒游乐场，把蒲河的月亮湾小轨道火车装置于庆州古城到观音阁的主道边，小崆峒达不到国家五星，也绝对是四星级景点，想不火都难，只是，这又怎么可能呢？
城市的管理者明白，城市化进程的大时代背景下，城市的发展必需有远瞻性，有长远的宏观规划，小崆峒作为庆阳尚存的历史文化遗留，已不足以承载大型的全城化群体活动，小崆峒山头窄小，四面道路失修，环境复杂，每年参与庙会的群众却一直在不断增加，近几年庙会的高峰期日人流量一度超过三十万，给各职能部门的管理带来严峻的挑战，所以每年三月三庙会期，市区治安、消防、城管、公安、环卫等各部门都会派出大量人力来保证节会的安全，面对如决堤之潮的如蚁香客游人，官方关注的不是新添什么亮点，在某方面突破往年，唯期望庙会期平安度过，一颗悬着的心早早落地。所以近年来庆阳市区内群众性大型文旅项目都力求高端，小崆峒只是文化产业园项目占比很小的一部分，而文化产业园项目的整体规划在城市规模的逐年壮大和时代环境的变迁中也一直在优化，除目前建成的部分古城墙和大剧院等项目，更多的基础工程尚属未知，但小崆峒以其独有的佛道文化中心职能，树写精致的时代传奇只是迟早的事情。
只要走在路上，目标总会日益接近，只要发展，就有收获和改变，2018年以来，小崆峒景区环境提质改造多处项目得到实施，截至目前，景区内道路全面优化新修复兴楼与景区内门楼，新建多功能旅游公厕一处，建设红色爱国主义展馆一处，环境越来越好，看点越来越多，六月时节，山头上更是鸟鸣花艳，山色青秀，成为城市喧嚣外之独享清幽的休闲乐土。
（结束语：2013年，城南污水临排工程压管小崆峒西沟，西沟原规划30-50年水坝一夜决堤，此后多年间小崆峒西沟沟谷受污水冲刷的逐年加大，2018年12月19日，小崆峒景区西沟沟壑、景点佛光寺对面山体出现大面积滑坡，官方数据显示滑坡土方量达60余万方，对景区山体构成巨大的安全隐患，城市海绵工程紧锣密鼓四面开花，小崆峒定然不能成为城市化进程的受害者，污水处理工程与堤坝建设更甚于海绵化处理，皮之不存，毛将附蔫？海绵化可推迟，滑坡不可补）。
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