常州市局天宁分局：坚持“4321”工作思路，助推重大项目加速落地

今年以来，常州市局天宁分局聚焦支撑天宁区“长三角三新经济高地”建设，把促发展牢记心间，坚持以“4321”工作思路优化营商环境，以高质量服务确保重大项目加速落地。

用地服务定制单

以“4种套餐+4类证件”明确目标

常州市区首宗建设用地项目“六证联发”现场

坚持梳理业务类型，开展“点单式”服务。按照项目落地建设前行政审批拿证流程，划分立项、产权、用地规划、建设四大类证件；有针对性地开展拿证方式组合，制定ABCD四种服务套餐，设置交地即发两证、三证、四证、六证模式供项目主体选择。工作推广以来，先后完成常州首宗交地即发三本证项目（锦丰业汽车材料）、常州市区首宗农村集体经营性建设用地入市项目（睿科汽车零部件）、首宗建设用地项目“拿地即开工”项目（中交·智荟港），真正实现了企业“点单”。

借“3个环节+3大主体”强化协同

部门联动开展“协同式”服务、推进项目审批

坚持提升业务效率，开展“协同式”服务。强化外部协同，与本部门业务批前、批中、批后三大环节相关政府部门联动。围绕投资项目备案证，联合商务、发改、生态环境、经信等部门，立项前确保项目“引得进”；围绕不动产证，联合测绘院、规划设计院、服务中心、不动产登记中心，确保项目“推得快”；围绕审图合格证、建筑工程施工许可证，联合住建、消防，确保建设“动得早”。强化内部协同，围绕建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，与企业、属地板块、审批三大主体进行联动，形成企业主张、中心所响应反馈、属地板块协助、天宁分局审批的格局。

用“2项保障+2类评估”自我更新

点状供地——江苏天域宇测航空航天科技有限公司的无人机项目效果图

复合用地——中村智慧物流园项目效果图

坚持跟踪业务问效，开展“更新式”服务。采用双合同、监管协议方式，提供产出保障；以开竣工履约保函、弹性出让方式为企业提供资金投入保障，以分割出让、点状供地、复合用地方式避免资源闲置低效，提高土地集约利用度。强调服务质量自我优化，设计企业评估、自我评估两种模式，在项目交地建设后以问卷、座谈的方式评估项目推进的实际效果，不断更新各种类型业务流程模式。工作推广以来，成功保障智能驾驶、舜山小镇等省级重大项目容缺推进，企业对于中心所服务给予极大配合。

靠“1张清单+1名专员”精准发力

工业出让地块、划拨地块、经营性出让地块用地手续甘特图

坚持优化业务流程，开展“程序式”服务。对涉及自然资源和规划领域新建项目，划分为工业、划拨、经营性三大类型；优化并联流程环节，制定各类项目手续办理甘特图，实现了每个项目“一张流程清单，一个最优周期”的目标；根据业务情况指派一名项目专员，全程跟进服务企业，确保企业有效高效获取信息。自去年6月以来，共制定项目清单67张，培养专员18人，高效优质服务获得各界肯定。

项目专员现场服务

项目专员召开集体研讨会议

【来源：天宁分局】