对退市存敬畏之心,上市公司才能真正提高质量
对退市存敬畏之心,上市公司才能真正提高质量
经李克强总理签批,国务院近日印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》。《意见》指出,要健全上市公司退出机制。严格退市监管,完善退市标准,简化退市程序,严厉打击恶意规避退市行为,加大对违法违规主体的责任追究力度。畅通主动退市、并购重组、破产重整等上市公司多元化退出渠道。
显然,这是目前影响上市公司质量最为关键的内容之一。因为,从这些年来的实际情况看,股市所以不太平稳有序,甚至出现比较大的波动,除外部环境的影响以及经济处于下行阶段之外,与上市公司质量不高有着密切关系。而上市公司质量不高,则与市场的退出机制没有真正形成,垃圾公司不能及时清扫出场关系很大。如果市场真正能够形成良币驱赶劣币、垃圾公司及时退场的机制,那么,市场的环境将得到大大改善,上市公司对退市也就会存敬畏之心,不敢做出有损市场和投资者利益的行为。
事实也是,近年来,随着监管机构加大对市场的监管力度,尤其是违法行为的查处力度,上市公司对自身的要求明显提升了。其中,垃圾公司不敢再像过去那样不顾一切、我行我素,投资者也不敢再围绕垃圾公司进行炒作。别的不说,仅就申请上市环节来看,一些原本也想申请上市的企业,纷纷收回申请。从表面看,是监管机构对申请上市企业提供的资料要求提高、审查力度加大,迫使那些存在虚假或事实不清现象的企业收回了上市申请。实际上,也是监管机构加大对垃圾企业监管力度、对造假等行为予以严厉处罚、严重者勒令强制退市的结果,是退市力度加大的结果。
要知道,企业申请上市,正常情况下应当有两个方面的主要原因:一是融资、二是扩大影响。客观上讲,企业只要能够获得上市机会,这两方面的目标都能实现。问题是,有些企业上市目的并没有两大方面,而只有融资一个方面。更重要的,一旦上市,还具有“终身制”特征,很难再退市。因此,为了上市,一些企业可以不惜一切代价,包括财务造假、向有权人行贿等,结果可想而知。在这样的情况下,上市公司的质量还怎么提升呢?垃圾公司又怎么清除呢?市场又怎能健康有序呢?
也正因为如此,如何通过畅通退市之路,让不符合继续留在市场条件的上市公司及时退出市场,就成了提高上市公司质量非常重要的方面。可以这样说,只要上市公司对退市有敬畏之心,就会自觉地把企业做好,会自觉地按照资本市场要求,规范企业行为,确保信息披露真实、准确、及时、可靠,就会充分考虑投资者利益,不断地提升企业的市场竞争力、尤其是核心竞争力。否则,就会被投资者抛弃。一家上市公司,如果被投资者抛弃,离退市也就不远了。企业一旦退市,所带来的影响,那是致命的。如果不上市还能维持生存的话,上市后再退市,可能就会连生存的机会也没有。
市场经济下,企业的形象和声誉是第一位的,没有形象和声誉,就没有信誉、没有信用,就失去了生存的条件,最终只能被市场淘汰。毫无疑问,意见围绕退市提出的要求,对上市公司来说,是非常高的,也是颇具警示意义的。特别是那些面临退市压力的企业,一定要努力改变现状,要能够尽快让企业恢复生机。否则,按照意见要求,可能都会在比较短的时间内进入退市行列。
很显然,完善退市标准,对监管机构来说,需要做很多认真细致、科学合理的工作。因为,强化退市,不是随意退市。退市一定要有标准,要严格对照标准,该退的坚决退,不能退的不能勉强。标准太笼统是不行的,一定要原则非常明确、标准非常好把握。如何制度科学、规范、合理的标准,对做好退市工作十分重要。
有了标准,还得有程序。程序是退市工作是否规范有序的关键,也是退市工作能否常态化的重点。而退市工作的程序,一定要简化,不能复杂。复杂了,投资者利益就容易受到伤害。只有程序简化,才能快刀斩乱麻,才能减少垃圾公司对投资者的伤害。如何制订简化而科学的退市程序,十分重要而紧迫。
在此基础上,要更加严厉地加强对不规范行为的查处力度,规范上市公司行为。一旦企业存在严重违规现象,就严格按照退市标准加强对照,达到标准,立即退市,让企业对退市真正具有敬畏之心。
当然,为了减少退市对企业的影响,也可以允许企业主动申请退市,主动与其他企业进行重组或被并购,以及破产重整等。因为,只有这样,企业才能避免被退市带来的负面影响。毕竟,退市不是目的,是想通过这样的方式,让企业做得更好。如果企业通过主动退市来获得新生,自然应当全力支持。