这事解决了|忻州市十中附近供暖问题

这事市供气供热管理解决了

有拍友反映:

忻州市十中附近的7个小区到现在没有供暖,上有老人下有待哺婴儿,买房的时候已经交了暖气建设改造费,也就是碰口费,一直由十中供暖,可今年突然十中不供暖了,改由供热公司供暖,而供热公司又要收取住户碰口费。我们需要交几次碰口费?这样收费是否合理?希望有关部门关注。

市供气供热管理:

忻州十中供热站是2009年忻州城区集中供热全覆盖中规划建成的供热站,使用燃料为天然气,以忻州十中教学区和职工宿舍为主,周边用户愿意并入的与忻州十中达成协议并入(不是必须,也可以自行建设清洁热源供热站),为鼓励进行清洁热源改造,市政府对进行改造的按照每平方米10元的标准给予补贴,其余改造费用由供(用)热单位自筹(忻政办发〔2009〕128号)。在实施过程中,十中周边20多个用热单位并入了十中供热站,与十中供热站形成供用热关系。

2014年以来,忻州十中供热站因为亏损无法维持运行,多次向管理部门特此放弃经营权的申请。2016年9月,市政府专门发文成立了“忻州十中供热站处置工作组”,工作组按照规定向全体用户征求意见,全体用户中99%的用户同意十中供热站放弃经营权,工作组报请市政府同意了十中供热站放弃经营权。之后应大多数用户的申请委托忻州热力公司进入该区域实施热电联产集中供热。工作组两次印发通知,三次召开会议告知全用户愿意加入集中供热的与热力公司协商,签订协议后并网,不愿意的可以自行采用清洁热源供热。目前大部分用户已经于热力公司签订协议并入集中供热,且正常采暖用热。

关于我市热用户申请加入集中供热时,要与供热企业签订协议,热用户要向供热企业支付必要的费用,支付数量由双方协商确定,供热企业谓之“异地供热设施建设费”的有关情况说明:

(一)2005年国家建设部等八部委以建城〔2005〕220号文印发了《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》,明确:根据财权事权相统一的原则,各地区城镇供热体制改革应当在当地政府的统一领导下进行。鼓励各地区从实际出发,对供热体制改革进行积极探索,制定符合本地实际的改革方案。

2012年我市从实际出发,对城区供热工作进行了认真研究,市政府办公厅忻政办发〔2012〕106号文印发了《关于进一步做好供热工作的意见》,确定我市做好供热工作的基本原则是“统一规划、政府许可,市场选择、用户主体,企业负责、部门监管,群众监督、依法办事”。在我市城区的供热市场有热用户和供热企业两类主体。两类市场主体依法行使自己的权力、履行自己的义务。

(二)在忻州城区的供热服务中,供热企业与热用户双方都是供热市场的主体,双方依据平等、互利的原则签订合同,属于民事行为,调整规范是民事法律,这是依法办事的具体体现。用户选择那个企业提供供热服务由用户自主选择,供热企业根据自己的服务能力,决定是否可以为提出用热申请的用户提供服务,政府和管理部门监督双方遵守法律,信守合同,依法办事。

(三)我市城区热用户与供热企业在签订协议时,支付的“异地供热设施建设费”,异地是相对供热主体的热源和主管网讲的。热用户依据双方签订的协议向供热企业支付的“异地供热设施建设费”,由供热企业使用,用于建设为区域用户服务的部分管网和热力站设施,这部分资产本质上属于用户所有,供热企业代为管理维护,不列入供热企业资产,不折旧进入供热成本。这项费用不是政府的行政事业性收费,不能依据行政法律关系调整。它与国家取消的行政事业性收费不是一回事。这个费用的标准,政府和物价部门不需要审批确定,完全由双方在国家法律范围内自行协商确定。

还需要说明的是,我市解决供热问题的根本原则是:“统一规划、政府许可、市场选择、用户主体、企业负责、部门监管、群众监督、依法办事”。用户采用什么方式供热,是自己各户解决还是加入集中供热,用那个企业供热都是市场原则下的自主行为;企业给用户提供供热服务是在政府许可的范围内自主负责,企业和用户之间是完全的民事合同关系,双方的权利义务关系以合同确定。政府和管理部门以规范市场行为,监督各方遵守法律政策规定,认真履行合同为职责。如果用户只是愿意接入集中供热,但是与供热企业不能达成协议,其供热问题只能自己使用清洁能源解决。

每日一则小故事

一只四处漂泊的老鼠在佛塔顶上安了家。佛塔里的生活实在是幸福极了,它既可以在各层之间随意穿越,又可以享受到丰富的供品。它甚至还享有别人所无法想象的特权,那些不为人知的秘笈,它可以随意咀嚼;人们不敢正视的佛像,它可以自由休闲,兴起之时,甚至还可以在佛像头上留些排泄物。

每当善男信女们烧香叩头的时候,这只老鼠总是看着那令人陶醉的烟气,慢慢升起,它猛抽着鼻子,心中暗笑:“可笑的人类,膝盖竟然这样柔软,说跪就跪下了!”

有一天,一只饿极了的野猫闯了进来,它一把将老鼠抓住。“你不能吃我!你应该向我跪拜!我代表着佛!”这位高贵的俘虏抗议道。“人们向你跪拜,只是因为你所占的位置,不是因为你!”

野猫讥讽道,然后,它像掰开一个汉堡包那样把老鼠掰成了两半。

【励志哲理】人生中,很多人都有得意的时候,要客观地想一想,别人对你毕恭毕敬时,是因为你自身的人格、学识,恩德,还是因为你临时所处的位置。

作为忻州全市人民自己的随手拍,当然要有一个咱市民自己的论坛,大家可以在这里发现美、曝光不文明、反映民生问题、发布便民信息,也可以随便聊聊生活工作的经历和感悟。人人为我,我为人人。不怕反映问题,就怕表述不具体不清楚。底线:要文明理性发言哦!www.034000.gov.cn

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编辑:忻州随手拍

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