无上限抢人才, 拒低技术员工: 英新工签制度公布

今天，英国内政部宣布了英国脱欧后最新计分制移民制度。

简言之，该制度就是用来取代现有的Tier 2普通工作签证制度。

新计分制移民制度将从2021年1月1日开始实施（也就是目前的“过渡期”结束之后）；内政部在今天的相关发布中，明确指出届时欧盟公民和非欧盟公民将会被“一视同仁”。

有趣的是，细看内政部今天发布的政策内容，会发现新计分制移民制度比起原来的Tier 2工作签证制度，可以说是“换汤不换药”。

先前约翰逊政府一直不停“打广告”的澳大利亚式签证制度，基本消失地无影无踪。

简言之，新的计分制移民制度相比于现有的Tier 2签证，我们可以看出来在“薪资”和“工种”的要求上，放宽了许多。

不过这些“放宽”基本都是我们原先可以预料到的。整体来说，约翰逊政府还是采纳了MAC（英国移民咨询委员会）先前提出过的各项建议，其中也包含听进去了上月底MAC报告中所说的“澳大利亚式工作签证制度并不可行”。

新计分制移民制度要求申请人必须至少拿到总积分70分，才能符合申请工作签证的要求。

想要拿到至少70积分，申请人就必须符合移民局列出的各项要求，包括：

－必须先拿到一份由符合资质赞助人（公司）所给的工作Offer；

－该工作Offer必须属于符合移民局要求的工作种类；

－申请人的英语水平必须达到一定程度；

－该工作薪资必须达到一定门槛。

这么看来，上述这些要求和目前的Tier 2工作签证几乎是差不多的；不过，内政部在设立门槛的“程度上”有所放宽。

1. 薪资水平要求调降

内政部采纳了MAC提出的建议，将工签的薪资要求从目前的年薪30,000镑，调降至年薪25,600镑。

不过需要注意的是，新制度和原有的制度一样，申请人除了需要满足上述这个“基本”年薪门槛（25,600镑）之外，还要满足自己“工种”的相应年薪要求，也就是满足Experienced Worker（有经验工作者）或New Entrant（新工作者）的相对应年薪门槛。

内政部指出，对于New Entrant（新工作者）的年薪门槛设置，将会相比起Experienced Worker（有经验工作者）要低30%。

判断申请人是否符合年薪门槛，将只会看申请人的“Base Salary”（底薪），也就是其他的补贴等不算。

内政部也说，他们接纳MAC的建议，不会设置“区域性”薪资门槛，也就是不会针对英国不同地区，设立不同的年薪标准。

2. 博士和短缺工作仍有优势

对于博士等级职位，或者“短缺”工种，申请人可以不必满足年薪25,600镑的门槛要求。

如果申请人的工作属于“短缺工种”清单上的职位，申请人只要满足至少20,480镑年薪（所有人即便是博士职位或者短缺职位，都不能低于20,480镑年薪的标准）。

如果申请人的工作属于STEM类别的博士等级职位（也就是科学，科技，工程和数学类），那么也是只要满足最低标20,480镑年薪。

如果申请人的工作属于博士等级，但不是STEM类别的，那么年薪不可低于23,040镑。

3. 雇主不再需要打“招聘”广告

也就是说，内政部移除了原有的“劳动力市场测试”要求，雇主不再需要证明自己在英国当地找不到相应人才，所以才需要聘用外来人才（毕竟现在这些所谓的“外来人才”，指的不只是非欧盟公民，也包括欧盟公民了啊；欧盟公民和非欧盟公民在新计分制度上是被平等对待的）。

移除这项要求将有助于雇主加速聘用英国以外员工的申请流程。

4. 工签不再设置人数上限

新的计分制度同时也移除了原有的申请人数上的限制。也就是说，未来申请人能够成功获得工作签证，更大程度是依赖于申请人本身是否符合各项要求，而不是申请人是否能够抢到仅有的名额。

5. 更多工种可以申请工签

目前，Tier 2签证的申请要求申请人的工种/职位必须属于RQF6；新的计分制度则将该门槛降至了RQF3。

这表示，比起现在，未来更多“较低技术/经验等级”的职位，也可以符合申请工签的要求。

→ “低技术”人员将被拒之门外

需要指出的是，内政部在宣布新计分制移民制度的同时，也明确的提出：“未来将不会开放移民申请路径给'Low-skilled’（低技术）工作者。”

内政部指出，这些较低技术或暂时性的工作，应该能通过那些经由EU Settlement Scheme（欧盟定居计划）留在英国的欧盟人员来补足；英国未来的经济发展应该要锁定技术与自动化的发展（换言之就是吸引高技术人才），而不能再仰赖于来自欧盟的便宜劳动力。内政部更要英国当地的雇主们自己去调适。

不过内政部也说了，对于一些季节性的劳动力需求，比如说农业方面、NHS医疗方面... 内政部会提供雇主们弹性的短期安排。

由于未来欧盟移民和非欧盟移民都将被平等对待，所以内政部也表示，不只新计分制移民制度将对欧盟和非欧盟公民都开放，未来包括近期新推出的“Global Talent”（全球人才）签证，以及学生签证路径等，未来也都会对欧盟公民开放（就像现在的非欧盟公民一样）。

当然，对于原本就免签的国家，以及欧盟公民，未来都可以继续“免签”进入英国旅游访问（意指短期访问，待在英国不超过6个月的时间）。

→ 内政部增加2020年可申请季节性务农签证（Seasonal Worker）人数

为了应对脱欧可能造成的暂时性农业劳动力短缺，内政部今天同时宣布了，将今年（2020年）的季节性务农签证上限，从原先的2,500人，直接提高至10,000人，以解决农忙时的劳动需求。

→ 同场加映：内政部确认将简化移民法

随着新计分移民制度的发布，内政部今天也最新确认了，接下来将会进一步“简化”英国移民法规。

上个月，英国法律委员会（Law Commission）提出了英国政府应该要简化现有的移民法，认为目前的移民法过于繁杂；在过去50年间，从最初的仅有40页，演变成现在的1,100多页。

这样的内容不仅令人难以适从，也增加了内政部的成本支出；英国法律委员会指出，如果将现有移民法简化的话，内政部将能省下7千万镑。

对于英国法律委员会提出的建议，内政部今天总算是给出明确的回应，答应了“简化”移民法规。这对于申请人来说，应该也是一个比较好的消息。