邮政局干预派费，让子弹先飞一会再说

前言：

在快递行业，网点公司都在传播一则新闻，，据国家邮政局网站消息，国家邮政局近日印发《快递企业总部重大经营管理事项风险评估和报告制度（试行）》（以下简称《制度》）。《制度》规定，品牌快递企业总部在对全国范围内的资费调整、内部派费调整等七类重大经营管理事项做出决定时，应当进行充分的风险评估，并将评估情况报告国家邮政局。

网点公司请注意，针对总公司，并不代表国家标准化行为。

国家邮政局指出，近年来，品牌快递企业总部由于重组兼并、资费调整等重大经营管理事项导致快递网络不稳定的事件频发。《制度》旨在稳定行业发展态势，服务改革发展稳定大局，强化企业主体责任，维护人民群众合法权益，避免品牌快递企业总部因重大经营管理事项风险评估不足而影响邮政快递网络稳定。

品牌快递企业总部会面临“天价罚单”的时代已经来临，但是，制度落实的渠道是否具备网点申诉功能，网点申诉了以后会不会面临“加盟资质”风险也是一个问号，下面就此作三个分享。

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01

快递企业总部，规定

引导文：《制度》的适用主体为第二条所规定的“品牌快递企业总部”，即“两个以上快递企业在中华人民共和国境内使用统一的商标、字号或者快递运单经营快递业务的，商标、字号或者快递运单所属的企业”。

也就是说，制度本身是约束品牌快递总部的准则，并没有具体那一种具体情景落实到网点，因此，网点公司仍然属于市场行为。

再看，制度指向，重大经营管理事项风险评估和报告的基本要求为第三条所明确的“品牌快递企业总部做出的经营管理决定可能造成在全国或者省、自治区、直辖市范围内发生阻断运营网络突发事件等严重影响的”适用本制度。

评语：制度约束本身会推动品牌快递在派费等级上的改革，同时也会产生直营与加盟并行的深入扁平化，而且，作为稳定面的末端门店驿站与快递柜布局垂直化会加快。

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02

制度细则范围，追责

引导文：《制度》明确规定，品牌快递企业总部对七方面重大经营管理事项做出决定时，应当进行充分的风险评估：

一是全国范围内的资费调整、内部派费调整。

二是收缩服务地域、减少服务项目等经营范围重大变化。

三是可能影响网络稳定的重大资产购置与处置、重组或者重大投融资行为。

四是同行业公司间可能影响网络稳定的收购、合并、分立。

五是公司减资、解散及申请破产。

六是大规模裁减快递从业人员。

七是其他可能造成网络不稳定的重大事项。

从以上“制度七条”看，制度本身就是维护民生本身，并不涉及衡量标准，因此，制度本身给网点公司工具化的对比几乎没有参考价值。

评语：《制度》出台为加盟商打开了一扇窗，市场化申诉的形式会以“网点联合申诉”的行为成为2021年的一个亮点，可以说，网点公司社会环境因素公平性很快就会成为品牌快递衡量省区管家能力的一个标准。

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03

总部重大风险，评估

引导文：《制度》要求，品牌快递企业总部应当在做出重大经营管理事项决定后3个工作日内向国家邮政局书面提交《快递企业总部重大经营管理事项风险评估情况报告》。

《制度》已经明确了快递行业的“民生”属性，因此，任何品牌快递总公司盲目的发动价格战和派费调整，都需要向邮政局备案，也可以定义为新生品牌快递的市场行为也要为民生负责。

《制度》规定，品牌快递企业总部对重大经营管理事项做出的决定属于《中华人民共和国证券法》第五十二条规定的“涉及发行人的经营、财务或者对该发行人证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息”的，应当在依法披露后2个工作日内，向国家邮政局书面提交《快递企业总部重大经营管理事项风险评估情况报告》。

也就是说，无论老品牌快递套现和新品牌快递上市，都必须变得透明，网点公司不会因为总公司的变化而改变基础支撑加盟条件。

评语：简单的讲，制度出台本身已经形成了“质押”意义，只要影响网点稳定进而产生民生影响的总公司决策，都会面临预先评估。

从资本的角度看，大规模股权的“巨头交易”的时代已经结束。

结语：

作为快递网点公司应该清楚，国家干预派费仍然缺乏参照标准，所以，涨派费的事只能让子弹先飞一会再说。

但是，从另一个侧面说明，无论老品牌快递和新品牌快递，都已经进入制度范畴时代，也可以这么理解，恶意价格战的时代已经结束。

网点公司应该清楚，快递行业的本质就是民生服务行业，因此，工业产品下乡，农产品进城，快消品到户，都是国内经济“双循环”的支撑基础。

END