云南茶叶产业现状发展前景及对策的思考
茶是世界三大饮料之一(茶、咖啡、可可)，20多亿人热忠于茶饮，占世界人口的1/3左右。全球有58个国家种植茶叶，160多个国家和地区有茶叶消费习惯，20世纪90年代以来，中国茶叶产量所占份额一直超过世界总产量的20%，居世界第二位。茶叶出口量超过世界出口总量的15%，局世界第三位，是世界茶叶生产、出口、消费大国。云南是世界著名茶树的原产地，种植和利用茶叶的历史已有1700余年。是云南三大经济作物之一。同时，茶叶又是云南出口创汇的大宗商品有着其他农作物和产业不可替代的重要作用。但是，近年来云南茶叶全行业经济快速下滑，徘徊不前。茶叶出口连续5年大幅度滑坡，精度加工生产萎缩，生产企业经营困难，茶农收入增长缓慢。基于以上背景，本人作了关于云南茶叶产业发展的现状，趋势及对策的一些思考。
一、云南茶叶产业的发展背景
叶产业是云南经济作物中继烟、糖之后的第三大产业，全省现在有茶园面积16.73万亩。全国排名第三，全省128 个县(市)中108 个县(市)产茶，1千多万人 参加制茶、种茶、售茶。占全省人口的四分之一左右。茶叶是"衣食万户"的产业，同时茶税也是许多地县财政收入的主要部分。其中思茅、临沧、保山、西双版纳大部分地州是主要的茶区、茶叶在当地国民经济中有难以替代的地位。然而高产、优质、稳定、高效的无性系良种茶园面积只有0.67万亩左右，其余大部分为有性系群种，且品种混杂良莠不分，品质退化，加之投入不足，管理粗放，严重影响了茶叶产量和质量。我省茶园的销茶78%是毛茶(粗加工茶)价低利薄，平均每千克10 元左右，精制率低，名优茶比例小，全省名优产量为7500吨左右。产值2.5亿元，平均没千克33元与沿海茶区相比有较大的差距。
(一)云南茶叶在全国的地位
在全国19个产茶省中，云南茶园种植面积居第一位，是全国茶园面积最大的省份， 2002年茶园面积占全国茶园面积的16.3%，但是茶叶产量仅占全国茶叶产量的11.1%，位于福建省、浙江省之后，居第三位。2002年全省茶叶出口量占全国茶叶出口量的1.92%，居全国第九位，创汇金额占全国茶叶出口创汇总额的2.83%，居全国第八位。绿茶出口量最低，其次是红茶、特种茶(花茶、普洱茶)。这体现出云南茶叶产业的现状是不太令人满意的。
(二)云南茶叶发展的优势
尽管现在的状况不令人满意，在今后的发展中也将面临着大的困难和前所未有的挑战。但其独特的生态资源和文化优势，使茶叶生产具有很大的发展潜力，充分认识和发挥这些文化优势，积极开展科技创新，这是推动茶叶生产可持续发展的前提。
1、生态优势
云南茶区主要位于北回归线附近的山区，半山区的丘陵地带，海拔1000-1500米具有北温带的气候特点，北有云岭高原及横断山脉为屏障。南受印度洋，太平洋季风气候的影响，光热充足雨量充沛，气候温暖湿润。土壤疏松，有机质含量高，这些得天独厚的自然条件有利于各种动植物、微生物的生长繁衍，使得云南获得了"动植物王国"、"物种基因库"的美誉。云南特别是滇南、滇西南一带，具有适宜大叶种茶树生长的最佳生态环境。思茅，西双版纳，等地州森林覆盖率达60%，其中有大面积的原始树林和自然保护区。有丰富的鸟类，各种昆虫微生物资源，有利于茶树的生长和自然保护，对茶叶优良品质的形成提供了优越的生态保障，好山好水出好茶。
2、资源优势
茶树，这一古老的经济作物，在复杂的自然条件作用下通过世代的繁衍和区域的广泛传播，有野生到人工栽培形成了极其丰富的品种资源，云南是世界茶树的原产地，茶叶生产历史悠久，茶树资源丰富，优良品种较多。解放以来，云南省茶叶研究所及省外有关单位在云南省境内展开了茶树品种调查，在勐海县发现了野生大茶树，树高32.1米，胸径1.03米，树龄达1700年以上，云南省经济研究所研究员杨毓才在《明清云南经济史二论》一文中也指出:"我国有茶属植物100余种，云南就有20余种，其中大部分分布在西双版纳、大量山、哀牢山区一带。"另外还发现了南糯山800多年的"古树茶王"，发掘出100多个地方群体品种，其中勐海大叶茶，凤庆大叶茶等经国家审定成为国家级有性系茶树良种
3、文化优势
文化的发展有助于科技的进步，对茶文化的研究有助于开拓茶叶科技新领域，促进茶叶生产的发展，云南有26个世居民族，在各民族千百年来对茶叶认识，利用过程中，形成了各自独特的饮茶习俗，从唐代南朝时期彝族先民"以椒、姜、桂和烹而饮之"的习俗到今天尚存的白族"三道茶"、"烤茶";傣族的"竹筒茶";昆明的"九道茶";凤庆的"打油茶";布连、布朗族的"青竹茶"和"酸茶"布依族的"青茶"、"打油茶";基诺族的"凉拌茶"，佤族的"烧茶";纳西族的"龙虎斗"藏族的"酥油茶"等。各民族在婚、丧、节庆、祭祀等活动中对茶的利用状况。这些丰富多彩的民族茶饮习惯及其所蕴涵的深远意义是云南民族茶文化的主要内容，对这些民族茶文化的发掘利用，可丰富人们对茶的认识。从而提高云南茶叶的知名度，这也是云南茶叶产业与国内其他省之间存在的优势，如果将这种优势加以改造和利用。将成为云南茶叶产业的一个亮点。
二、云南茶叶产业发展的措施
针对云南茶叶发展过程中所涉及到的一些问题,本人提出了自己的一些观点和措施。
(一)充分发挥政府职能部门的龙头作用
1、政府作为社会各项活动的决策者和组织者,扮演着非常重要的角色，茶叶产业是云南的三大支柱产业之一,而茶税又是政府财政收入的重样组成部分,在一定程度上对茶叶征收税额的高低决定着茶叶生产者经济收入的多少，当前我省对精制茶增值税征收的税款是比较高的,尤其是普洱茶.茶叶税与茶农经济效益成反比,效益好有利于提高茶农种植的积极性,效益差则是对他们积极性的一个打击.所以我建议政府应从保护农民利益出发对茶税征收做出相应的调整。
2、政府在制定和出台关于茶叶的方针政策时必须将茶农利益和茶叶产业现状联系起来,制定出合理且实际的措施，不能盲目制定。例如:关于建立一个茶叶种植保险的基金,假如遇到天灾,政府给予一定的补助,为茶农减少一些经济损失。
3、政府应作好叶种植技术良种的宣传和推广，对于大部分茶农来说,种植茶叶的技术都是靠上几代人的经验来种植和管理的,大都比较传统和落后。而且品种也比较单一,更多的是没有利用科技来种植,原因是什么呢?这主要的原因是大部分茶农的素质都比较低.应如何改变这种现状呢?首先应该加大力度这主要包括推广新的种植技术,也可以对茶农进行集中培训,教他们如何科学种植,或者是培养一批青年技术人员,将他们分配到各地进行技术宣传和指导.靠这种"拉帮效应"来帮助茶农,一帮十,十帮一百的发展起来。此外政府还应大力引进和推广优良品种种植,应根据当地实际情况和茶树品种的特性进行选择培育试验成功后,才能推广到各个地方进行栽种,这样就避免了一些不必要的经济损失。
(二)充分利用好现有的生态优势和文化优势。
1、云南省总体生态条件优越,但长期的开发和利用使原有的自然资源破坏严重,化学肥料的长期大量使用,造成土壤硬化,大气环境的污染造成茶叶品质的不断下降、抗自然灾害能力较弱,受病虫侵害。因此为了保护生态环境维护生态平衡,应该对传统的茶园进行改造,建设良种生态茶园。例如:我们可以增加有机质肥原,栽种绿肥,对土地进行轮耕、少量或不使用化学肥料,在防治病虫害方面可以种植绿色防护林带,发展养殖,绿色环保的种植。
2、在前面我们所提到的云南有着丰富的茶文化，可以将各民族对茶的利用认识作为介绍、宣传茶叶的一个支点。对这些民族茶文化的发掘利用，可以丰富人们对茶的认识。促进茶叶生产发展，繁荣茶叶经济，也符合云南建设民族文化大省的需要。另外且有悠久的历史和世界影响的普洱茶文化，至今仍然是茶叶界的一大亮点。
(三)走深加工、高质量、立诚信、创品牌的发展道路。发展深加工茶叶生产，是发挥云南茶叶品种资源优势、取得比较优势的、争取竞争优势的有效途径，改善现有加工设备和技术状况。由政府投资或是招商引资引进一批精制加工设备，提高茶加工质量，主动寻求与中外强势企业、食品深加工企业及相关产业进行联合。发展云南茶叶深加工、开发研制一些新的产品，例如:可制成泡袋茶、粉茶，和各种速溶茶。提取茶叶中的药用物质，可用于药品生产或制成茶的各种保健品。创立自己的茶叶品牌的一个亮点--绿色、优质、安全。最后稳定并扩大名优茶产量，同时在包装、宣传和营销手段上下功夫，广告带来的社会效益是十分可观的。云南茶区产茶大部分是毛茶和大众茶，平均每千克10元左右，而名茶在30元以上甚至更多，因此要提高单位茶面积茶叶产值，必须走名优茶有机茶生产之路，利用国内外环保意识的增强，消费者对无污染食品的需求不断增长的机会，发挥云南生态条件好的优势，积极发展生态茶，即绿色食品和无公害茶。提高茶叶产品的卫生质量标准，创立以绿色、优质、安全为特点的名优名牌，抢占国内外市场。建立良好的诚信机制，质量是诚信的载体，质量好有良好的信誉，知名度也就提高了，品牌也在不知不觉中创立了。
(四)走产业化发展道路我省茶叶生产存在的最大实际就是规模化、一体化程度低。经营比较粗放、竞争力弱、产品成本高、效益不佳。千家万户分散经营的小作坊与千变万化的大市场形成鲜明的对比，而且矛盾日益突出。农民增收困难，企业也是步履维艰，要从根本上解决这些问题，实现茶叶生产的持续发展，除了以上我们所说的以外，还必须依靠科技和深化企业内部改革，大力推进茶叶产业化经营，走产业化发展之路。最终使得云南茶叶产业腾飞。总之，云南茶叶产业的发展前景是光明的，道路是曲折的，这还需要政府、茶农、企业的努力以及社会的广泛关注和支持。