“五严”背景下的农村走读生管理（发表于《江苏教育》）

2009年省教育厅“五严”规定出台后，走读生不再上晚自习。面对教育教学出现的这一新特点，不少农村学校的管理模式并未与时俱进，紧跟形势而发生变化，导致了教育教学资源的极大浪费，并在一定程度上导致了一些学校管理的混乱。

一、学校用电浪费严重，不利于树立环保意识

农村学校的寄宿生，一般只占全体学生的三分之一左右。由于绝大多数农村学校都是走读生和寄宿生混合编班，自省教育厅“五严”规定出台后，走读生不再上晚自习了。目前，在校上晚自习的一般只有寄宿生。相对于走读学生来说，寄宿生人数不多，但在上晚自习时仍与以往一样，打开教室里所有的照明灯具。有的寄宿生少的班级，只有五六人在校上晚自习，但打开的照明灯具有近20盏之多。与以往相比，学校的用电总量没有变化，即有三分之二的电力没有得到有效利用，而被白白浪费。

作为教育教学主阵地的学校存在这样严重的浪费，显然与节能环保的世界潮流很不协调。为倡导节能环保的理念，2009年3月，“地球一小时”活动曾吸引了全球88个国家超过10亿人参与，中国北京、上海、香港等地的重要建筑也参与其中。当时，北京的鸟巢和水立方等许多标志性建筑，都同时熄灯一小时。2009年12月，哥本哈根联合国气候变化大会开幕期间，当地时间16日晚作为东道主的哥本哈根市民统一关灯一小时，以表示他们对世界各国领导者们达成公平而有效的协议，减少灾难性气候变化风险的支持。

为帮助青少年学生从小树立节能环保意识，作为教育人的学校任重而道远。态度决定一切，细节决定成败。我们学校和所有的教育工作者，应该从现在做起，从身边的小事做起，用世界自然基金会全球总干事詹姆斯·利普的话来说，我们必须让每一个学生明白，我们正用我们的实际行动，朝着积极的方向前进，去共同保护我们的地球，去营造一个更加安全、绿色、健康的未来！

二、师资未有效利用，且对走读生有失均衡

与学校电力浪费相类似，面对大量走读生不上晚自习的这一教育教学新特点，在师资上，同样存在着极大的浪费。一个班级只有三分之一的学生在校上晚自习，少的只有五六人，但在安排教师值班上却与以往一样，这必然会带来师资的浪费。对教师而言，以前晚自习期间需要解答辅导有四五十人之多，现在只有三分之一了，工作量大大减少。对在校晚自习的学生而言，向教师提问、获得辅导的平均时间大大增加，约是以前三倍。执行“五严”规定以来，他们无疑成了最大的受益者。

不过，相对于寄宿生而言，走读学生却成为最大的受害者。在以前，走读生与寄宿生一起在校上晚自习，所有人向教师提问、获得辅导的机会和时间都是均等的。现在，对走读生来说，晚上向教师提问、获得辅导的机会和时间一般为零。有人说，晚上走读生的家长不是可以辅导自己的孩子吗？熟悉农村教育的人都知道，在这方面，农村学校远远比不上城区学校，农村学生的家长有多少人能辅导自己的孩子？况且，农村学校留守学生占80%左右，大多数学生的父母都长年在外，有的甚至逢年过节都难得回家。三分之一的寄宿生在校晚自习，有教师督促，遇到难题有教师辅导，而农村学校更多的走读学生却没有这样的机会。凭心而论，在明哲保身、严格执行教育行政法规方面，我们一些学校和教师意识超强。“为了一切孩子”的口号，也能喊得响遏行云。不过，当我们执行“五严”规定后，广大农村走读生，特别是父母长年在外的留守孩子，晚上无人督促、辅导，东游西逛，甚至有更多的时间沉溺于电视网吧，我们所做的一切是“为了一切孩子”吗？寄宿生在校上晚自习，有安静明亮的教室，有教师的督促和辅导，而另一方面，更多的走读生晚上却无人督促和辅导，甚至东游西逛，沉溺于电视、网吧，这是一种教育均衡吗？

三、科学合理编班，强化走读学生管理

面对走读生不上晚自习的新特点，一些农村学校也采取了一些临时性的举措。如将一些寄宿生人数少的班级，在上晚自习重新编班，集中到某一教室进行自习。当然，这样做可以节约电力和师资，但也容易引发学校管理的混乱。在教师安排值班方面，初中每个班主科教师正常都在三人以上。如果两个班合并一起上晚自习，值班教师一般会在六人以上，而每周一般只有四个晚自习，值班安排就会有一定难度，并且容易带来管理的混乱。在学生管理方面，几个班级的学生在一起上晚自习，学生相互之间频繁交往，矛盾磨擦不可避免，加上一些值班教师不可能同时任教这些班级，这些都会增加学生管理的难度，带来混乱，甚至影响学生晚自习的正常进行。

针对目前农村大多数学校教育资源浪费严重、管理混乱等现状，笔者认为，与时俱进，根据“五严”规定执行后出现的新特点，科学合理地重新编班，可以从根本上解决上述问题。如我们在新生入学时，从起始年级开始按寄宿生和走读生分别编班。这样，上晚自习的寄宿学生会整班整班的留下来，而走读学生也会整班整班地全部回家。从而，彻底解决目前农村许多学校教育资源浪费严重、管理混乱等状况。

为了体现教育的均衡，更多地关心呵护广大走读学生，特别是父母长年不在家的留守少年的健康成长，学校可以像安排晚自习值班一样，安排所有走读班级的教师每周定期对走读学生进行晚上的家访，以督促和辅导广大走读学生。农村集镇、村庄的规模一般都不太大，广大走读学生往往就生活在学校附近，晚上定期组织走读班级的教师进行家访完全可行。