关于开关通航俄已向多国抛出橄榄枝 滞留华人能否回家全凭中方决断
3月27日，受疫情影响，俄罗斯各大航空公司正式停飞国际航线，俄罗斯政府颁布出境、入境限制，以控制国内疫情的发展。但是谁也没想到这一停就是三个多月。随着全面解禁，俄罗斯曾计划于7月15日分阶段重启国际航线。但是鉴于全球疫情形式多变，一周前，俄联邦航空运输署决定继续停飞国际航班至七月底。并提醒外国公民入境俄罗斯的禁令尚未解除。
不过到了7月8日，事情再次反转，俄罗斯积极筹划对外国开发边境的事宜。当日，联邦委员会议长瓦伦蒂娜·马特维琴科表示俄罗斯已经做好开放边境的准备。据知情人士透露俄罗斯政府已经向有关部门下达指令，草拟通航国家清单。瓦伦蒂娜·马特维琴科向媒体公开表示：“俄罗斯对任何对限制措施牵强附会的曲解不感兴趣，不让人出去，关闭边界等行为只是一个涉及到双边关系的问题，是否开放边境取决于其他国家是否准备好了接受俄罗斯的游客和俄罗斯的公民，别无其它。”
除了要充分考虑到新冠疫情在各个国家的现实情况，互惠原则也是边境开放的重要考虑因素。也就是说，俄罗斯只会对那些准备好了接受俄罗斯人的国家开放。据专家估计，清单的准备时间需要2~3周。但是，早些时候俄罗斯联邦消费者权益保护和公益监督局曾向俄交通部和航空运输署发送了首批可恢复航班的国家，其中包括中国、英国、匈牙利、德国、丹麦、意大利、荷兰、挪威、波兰、芬兰、越南、蒙古、斯里兰卡等13个国家。
目前，有很多迹象表明，首批常规国际航班将于8月从俄罗斯起飞。7月7日，谢列梅捷沃机场宣布从7月27日起恢复国际D航站楼。俄罗斯国际航空公司的国外机票销售从8月1日开始开放。想要将首批航班的上座率提高，航空公司至少需要提前三周销售机票。
独联体国家很可能是俄罗斯第一批复航的国家。最重要的原因是独联体国家的许多公民迫切的需要从俄罗斯返回家园。土耳其、克罗地亚、多米尼加共和国、保加利亚等国家已做好接受俄罗斯人的准备，按照互惠原则，这些国家也将和俄罗斯首批互开边境。
7月10日，俄罗斯副总理戈利科娃在新闻发布会上表示，俄罗斯可能从7月15日开始恢复国际航班。“关于可能恢复国际航班的日期，我们建议定为7月15日，这个日期仅是建议”。平等互惠原则仍然是俄罗斯恢复国际航班的基础，俄罗斯政府已要求俄航空部门与外国航空部门谈判，以确定复航国家名单。相关谈判进程每周或每两周要向俄政府汇报一次。除此之外，与俄罗斯复航的国家还要满足如下的“硬性指标”，即14天内每10万人新冠病毒感染人数不超过40人，新冠确诊病例14天内日均新增率低于1%，病毒传播指数(指新冠病人被隔离前传染的人数)小于1。这一标准与欧盟的标准基本相同：欧盟的要求是，想要恢复空中交通，则需要在过去14天内以及每10万居民中新出现COVID-19病例数应接近平均水平或低于欧盟平均水平。按照俄罗斯政府的要求，想要进入俄罗斯的外国公民需要提前三天获得新冠病毒检查报告，证明其并非病毒携带者。这一要求同样也适用于从国外返回的俄罗斯公民。若俄公民入境时出现症状，则需进行现场测试。
俄罗斯媒体认为，国际航班的复航不太可能早于8月，因为到现在俄罗斯政府和外国航空局也没有双边协议。而且俄罗斯尚不在欧盟准备与其恢复航空交通的国家名单中。但是俄罗斯航空业的专家认为，仍然有希望在两周内恢复与多个国家的空中交通。“可以与每个国家进行双边谈判，但是鉴于批准的数量大，同意通过换文来恢复谈判会更有成效。”
Infomost的负责人鲍里斯·里巴克认为，8月俄罗斯与中亚国家（尤其是乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦）可能会达成复航协议，主要原因是俄罗斯需要大量来自这些国家的劳动力。
俄联邦航空署表示已经向多个国家发出“复航邀请”，但是只有部分国家给予了俄罗斯回复，航空署正在与这些国家的相关部门协商，以明确彼此的复航条件。复航之前，这些国家需要取消对俄公民的入境限制并且通过俄方的疫情评估。
《俄罗斯经济评论》指出，很显然，俄罗斯对外复航开关愿望强烈，而且频频向多国抛出橄榄枝。可惜俄罗斯是全球疫情最严重的国家之一，与俄罗斯复航通关并不是所有的国家都愿意。独联体国家与俄罗斯经济往来密切，双方迫切通关可以理解。欧盟国家显然并不急于开放边界与俄全面通航，想必欧盟国家也不想增加输入性病例。
值得注意的是，俄罗斯与中国经贸往来密切，而且双边滞留人员有较高的通航通关愿望。俄罗斯提出的开关通航条件中国都符合，似乎俄罗斯只能中国点头了。
《俄罗斯经济评论》看到，中国对中俄双边开关通航一事非常谨慎。7月10日，中国民航局发布了第四份“熔断指令”，决定自7月13日起暂停一周国航CA910的运行，原因是7月4日该航班新冠病毒核酸检测呈阳性的旅客超过5名，航班熔断机制由此被触发，这也是继孟加拉优速航空公司孟加拉国达卡至广州BS325航班后的第二次因航班乘客新冠病毒核酸检测呈阳性的人数超过5人而触发熔断机制。
《俄罗斯经济评论》认为，俄罗斯当局已经放弃抗疫斗争，如今走上了全民群体免疫的不归路，疫情状况每日6000多新增病例，形势令人堪忧。在这种情况下，作为严格防疫的中国不太可能与俄罗斯快速达成全面通航协议，更不可能开放边境引发病毒跨国传播。