能通过降低税收来下调油价吗？

国内油价给人一种涨多跌少感觉。2008年国际原油价格145美元/桶时，国内成品油价6.4元/升，而2018年国际油价72美元/桶时，中国油价是7.6元/升。国际油价跌了一半，国内成品油价却还涨了不少。

面对国内成品油价涨多跌少的局面，能否通过降低税收来下调油价呢？从理论上看，国际油价进口到炼制成品油，需要经过蒸馏、裂化反应等过程，而真正的原料成本才仅仅37.58%。而国内的成品油价税费主要包括增值税、消费税、城建税、教育费附加税、地方教育费附加税。而这些税负加起来，基本上就达到了油价的48%左右了。

中国成品油包含的税收相比美国成品油税收只有11.22%，中国台湾为26.31%，国内税收已经比其高出了一大半。这也再次说明国内油价完全可以通过降低税收来下调油价。我们以92号汽油为准当前价格为6.86元/升，把税费免收之后国内油价为：6.86/升*48%=3.29元/升。差不多国内成品油价可跌去一半左右。

但问题是，虽然通过降低税收可以下调油价，但现阶段看起来可能性并不大。首先，成品油税收为国家税政做出了巨大贡献。2017年，全国一般公共预算收入中的税收收入14.4万亿元。虽然成品油税没有公开的数据，但从去年成品油消费4亿吨来看，税收总数应该是非常之大的。所以说，国家财政收入离不开有车族做出的重要贡献。

再者，国家发改委希望通过对征收高比例的税费来达到节能减排，引导大家绿色出行的效果。近年来，我国北方地区雾霾天气越来越多，主要是车辆数量快速增加，而我国成品油脱硫质量还不是很高，于是国内汽车尾气排放直接污染了环境。政府想通过税收的杠杆，来提高车辆出行成本，降低车辆出行的次数，以保持环境的清洁。

最后，如果国内成品油价格一直维持着较高的水平，就会促使社会迫切想要一种替代石油作为燃料的汽车。于是，新能源汽车产业将会得到逢勃发展。而如果国内成品油价长期处于低位。那么，大家都用着便宜的成品油价，谁还愿意去投资、研发新能源汽车呢？所以，国内成品油价格偏高，主要是国家希望鼓励国内新能源汽车产业的发展。

国内成品油肯定是可以通过降低税收来下调价格的，但是发改委下调的可能性并不会太大，这里面既要支撑国家财政收入，也要引导民众减少汽车出行次数，还要鼓励发展新能源汽车产业发展，如果把国内油价降得太低，就会与国家的初衷背道而驰。所以，从目前情况看，大幅降低税收来下调油价的可能性非常小。