备案制与事业编是不是一回事?
上几天,信哥给大家介绍了当前事业单位的几种用人模式,其中就提到了“备案制”。文章发出以来,就不断有一些小伙伴问:信哥,备案制要签合同,到底是不是正式的编制?
那么,今天我们就来看一看事业单位备案制究竟是个什么鬼。
备案制
招聘公告上经常说的“在人社部门进行备案”,从严格意义上来说,并不是编制类型。如果仅从“备案”这2个字来理解,大家也可以简单认为是“替补”的意思。从本上来说,备案制还是一种合同制,但与常见的劳动合同又有很大不同。
备案制,是备案制事业单位的用人方式。见到“备案”的同时,一般还可以在招聘公告里看到“聘用”的字样。而“聘用”,那肯定要签合同,在流程上实行备案制的事业单位与你签订聘用合同后,会在人社部门进行备案。
具体哪些单位是备案制事业单位呢?主要是那些在事业单位改革后仍然保留事业单位性质,但取消事业编制的单位。这些单位在用人方面,只需要向政府编制机构进行备案就可以。
既然取消了事业编制,政府就不闻不问了呢?当然不是,财政供养方式、人员数量核定、人员的管理交流等等,都还和以前没有区别。
所以说,这种备案制,虽然并没有给出一个明确的编制,但与传统的事业编没有太大的区别。
备案制单位有哪些
以前信哥介绍过,改革后事业单位分成了公益一类、二类、三类。2017年出台的《事业单位分类改革实施方案》里有相关规定:高校和县级以上公立医院,保留事业单位属性,取消编制,实行同工同酬。
实行备案制的事业单位主要是公益二类的事业单位,第一批的单位绝大部分都是高校和县级以上的公立医院。而后,各种培训中心、中专、职业学校也将逐步变为备案制事业单位。
在这类事业单位里,虽然实行的是备案制,但本质上与传统的事业编制并没有太大的区别。唯一的区别就是,聘用合同到期后,不管是你,还是单位,都可以选择要不要与你续签聘用协议。
待遇会变吗
很多人担心,如果变成了备案制,那工资待遇是不是会降低?
根据国家有关政策的规定,备案制事业单位实行同工同酬,同一岗位,收入相同。仅从这一点看,单位改革后,工资待遇并不会降低,与改革之前没有差别。
但还要注意到一点,政策里还说了,要按照各种考核业绩、业务量、质量、满意度等确定工资待遇,能者多劳,多劳者多得,真正实现收入与绩效挂钩,收入与能力挂钩。所以,同工同酬并不是同一岗位,不管能力高下,都有一样的收入。收入多与少,更多由工作业绩和能力水平决定。
从整体上看,各种待遇并不会发生大的变化,唯一有可能的变化就是绩效工资会随着工作量的大小,相应地波动。这样一来,大家经常暗骂的不作为现象也会减少。
与传统事业编的区别
虽然备案制与传统的事业编制没有多大的区别,但备案制的事业单位在用人、薪资等方面有着更大的自主权。
比如,备案制的事业单位,可以自主开展岗位招聘、职称评审等重要工作。不仅如此,还可以自主制定工资标准、确定人员考核等次等。这样一来,工资、奖金的发放就灵活多了,效益好的单位,待遇比公务员还要高。
大家经常可以在医院、高校的招聘公告上看到落款里一般都没有人社部门,这说明了实施了“备案制”的单位,可以自己制定招聘计划,确定内部人员的晋升。
所以,与传统是事业编制比起来,备案制事业单位更加灵活、发展空间更大。
从稳定性来看,大家更是可以把心放到肚子里,单位主动解聘或不续约的情况一般不会出现。
就目前情况来看,实行备案制的是高校和县级公立医院,其他的事业单位仍然明确保留编制。
对于编制问题,不用想得太多,不管是备案制还是事业编制,都是香喷喷的肉,都有着光明的前景。
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