圃苏09 灾困出贼匪 北宋朝廷的奇葩逻辑​

圃苏09 灾困出贼匪 北宋朝廷的奇葩逻辑

熙宁八年（1075），受到旱灾与蝗灾的双重打击，密州的农业生产几乎陷入瘫痪。

北宋时期赈灾的救助流程一般分三步：

诉灾，即向中央汇报灾情；

检放，即中央派巡视组来勘察灾情程度并制定赈灾方案和税收减免政策；

抄札，即形成札记文件上报朝廷。

当时以密州为代表的京东路，灾情严重到了什么程度呢？

在苏轼给文彦博的奏折中是这样描述的：

方数千里，麦不入土。

（方圆数千里的土地上，麦子根本没法种活）

欢迎关注：无犀之谈

所谓穷山恶水出刁民，其实是有其逻辑上的链条依据的。苏轼认为，密州本就民风彪悍，尚武轻文，现在大灾当前，人祸起于天灾，百姓饥寒交迫，路边的沟壑中尸骨遍野，那些强横的平民只能铤而走险，恃强凌弱，为非作歹。

（密州民俗武悍，恃（特）好强劫，加以比岁荐饥，椎剽之奸，殆无虚日。）

在这样的重大自然灾害面前，苏轼认为再强派青苗钱是非常不合适的。对于老百姓来说，因为饥饿而死，与因为抢劫而被判死罪，既然后果相同，与其现在饿死，不如先做盗贼劫匪痛快一时再说。

于是，苏轼在给神宗皇帝的《论京东河北盗贼状》中，明知现在新法已成沸汤之米、木作舟船，但仍以最大的勇气再次直谏逆耳忠言：

假如陛下能够权衡其中利弊，到底是继续在京东路强行新法获得的利益多，还是由于良民被逼为贼寇所导致的损失多，孰重孰轻，一定会明白其中的道理。只希望天子可以为百姓放一条生路，让大家有衣御寒，有食果腹，人民对您的感恩之心定会深入骨髓，以后本地治安也会逐渐承平。

（苟非陛下较得丧之孰多，权祸福之孰重，特于财利少有所捐。衣食之门一开，骨髓之恩皆遍。如此而人心不革，盗贼不衰者，未之有也。）

在争取中央财政支持的同时，苏轼并未放弃对本地治安治理的努力，用尽一切可能的手段悬赏拿贼。

熙宁年间的赏金规定是，协助官府捕获一名可判死刑的强盗，赏五万钱，捕获发配徒刑以下的盗贼，赏二万五千钱。

所谓众赏之下，方有勇夫，这是一个普世皆知的道理，偏偏朝廷却反其道而行之，突然做起了减法，称因灾年财政不利，所有赏金减半。

北宋时一千钱等于一贯，也就是说，捕获一名罪大恶极之匪所获得的赏金就只有二十五贯钱。

《宋史》记载，当时一名州县长官的月俸从十二贯到二十贯不等。

当然，北宋是出了名的高薪养廉，普通老百姓的月入要比官员少很多，但仔细算一下，普通人如何能以一己之力捕获一名杀人越货的极恶之徒？肯定是要协同办事，至少五六个人一起才能拿下一名恶首，这样算来，平均每个人分到手里的不过五贯钱，却要付出巨大的风险与代价。

苏轼在接收到“减赏”的新规定后非常气愤，给宰相的文书中称，大灾之年，更应当优先稳定社会治安，严打盗匪，而朝廷减赏的做法就是在纵容不法之徒，地方上的治安将越来越混乱，我们做再多也只是徒劳。

谢谢观赏，再见

无犀 原创