如何证明特殊工种的工作时长

岳海童 本报记者 乔惠琳

辽宁锦州的李凤满是一名有着16年7个月工龄的司炉工。可最近他在申请特殊工种（司炉工）的退休审批时却被告知工作时长不足，无法提前退休。原因是他提供的“企业职工标准工资卡”中体现的工作时长仅有2年5个月（从1991年5月至1993年10月）。而在1994年后，随着国家对企业工资监管放开，劳动局无权再对企业工资审定，“企业职工标准工资卡”也被取消。

锦州市劳动局告诉李先生，需提供工资单证明司炉工的工作时长已达9年。但李先生所在的原企业已于2007年破产，如今已经过去数十年，找不到法人，提供不了工资单。

事后李先生经过查阅发现企业职工档案管理规定的相关条例中，企业职工档案是可以作为证明特殊工种工作时长的凭证。但当他向锦州市劳动局、社保局展示相关依据和材料后，对方却仍不批准退休。他们这样做对吗？李先生怎样才能证明自己的特殊工种工作时长呢？

中国法学会会员王积英先生告诉这位读者，相关劳动者特殊工种认定主要以档案记载为主。此类事情我曾经处理过，劳动部门也是以档案记载从事特殊工作年限不够而拒绝办理退休。后我亲自为这个装卸工人到劳动部门理论，要求他们提供除了档案记载特殊工种还有其他什么材料可以证明特殊工种年限，劳动部门提供不出法律依据。当天为这个装卸工人办理退休手续。

这位读者可以要求行政机关提供不予受理退休手续的法律依据。你也可找到与你同在锅炉房工作时的工友两人，车间领导或厂领导等出具证明材料，佐证你的特殊工种年限。还有你档案中的涨工资的审批表都可证明。还有司炉工要有资格证，你也可到发放司炉证的锅炉安全监察机关查查你的司炉证年检底档案记载，复印加盖公章。作为证据，提交给劳动部门。

你的特殊工种年限问题符合劳动部办公厅在同一单位连续工作年限的规定，即使此期间有不在司炉岗位，只要你从事司炉岗位连续满十年，你就应该享受特殊工种退休待遇。职工退休以档案记载为准。至于后续没有连续记载与劳动者无关。因为劳动者不是档案的保管者，所以不承担举证义务。