【新中国成立70周年】三农变迁七十年 成果丰硕史无前

（来源：上饶统计）

三农变迁七十年

成果丰硕史无前

新中国成立70周年上饶经济社会发展成就

系列报告之四

上饶，古称饶州、信州，自古以来就是鱼米之乡，农业资源丰富，发展得天独厚，哺育了一代又一代的上饶人。新中国成立70周年来，农业发展备受重视，在历届党委和政府的正确领导下，勤劳务实的上饶农民，以敢闯敢干的精神、走出了一条又一条的新路、谱写了一卷又一卷的新篇章。今日的上饶，“三农”尽开颜，呈现在世人面前的是：农村经济欣欣向荣，农业生产勃勃生机，农民生活蒸蒸日上。

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农业发展取得了巨大进步，农林牧渔业全面繁荣协调发展

（一）农业经济持稳步向前，各行业协调发展，综合成效显著

农林牧渔业总产值由1949年的2.55亿元（当年价，下同）逐年快速增长到2018年的406.46亿元，年均名义增长率达7.63%；改革开放以来（1979~2018年）的农业总产值增速达10.13%，是改革开放以前（1949~1978年）增速（4.45%）的2.28倍。其中，农业总产值、林业总产值、牧业总产值和渔业总产值的年均名义增长率分别达6.69%、9.46%、8.14%和10.50%。

（二）农业结构在调整中不断得以优化

1949~2018年，农业产值占比大幅下降，从81.83%下降到44.73%，下降了37.10个百分点；林业和牧业产值占比总体上升，分别上升了7.99和4.37个百分点；渔业产值发展较快，自改革开放以来，年均名义增长率达到18.18%，占比快速上升，上升了20.16个百分点。（见表1）。70年的协调发展，上饶市农业产业结构实现了由“以种植业为主、以粮为纲”的高度单一结构向“农林牧渔全面协调发展”的立体式复合型结构转变。

表1 上饶市农业结构变化趋势

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农产品综合生产能力不断增强，农产品物质由匮乏走向极大丰富

（一）粮食生产能力明显提高

2018年，粮食总产量达351.3万吨，比1949年（54.13万吨）增长6.49倍，年均增长2.75%；比1978年（167.08万吨）增长2.10倍，年均增长1.88%。尤其是，2004~2015年，粮食生产实现历史性的“十二连增”；2014~2018年，全市粮食产量持续稳定在350万吨以上。

（二）农产品产量大幅增长，供给日益充足

上饶市在重视粮食生产的同时，大力发展油料、园林水果、畜牧业、渔业等高产值农业，农产品产量不断增加。到2018年，油料产量达205142吨，比1949年增长33.91倍，年均增长率5.24%；园林水果产量达到10.31万吨，比1949年增长60.65倍，年均增长,6.13%；肉类总产量从1.19万吨增长到29.13万吨，年均增长5.33%；禽蛋产量从0.39万吨增长到4.90万吨，年均增长3.74%；水产品产量达到50.97万吨，比1949年增长62.9倍，年均增长率达6.19%。

新中国成立以来，上饶市粮食、棉花、油菜籽、甘蔗、畜产品、水果和水产品等重要农产品生产能力显著增强，农产品市场供给取得了巨大进步，不仅解决了全市人民的吃饭问题，还为加快推进工业化、城镇化进程提供了重要支撑。

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农业生产条件实现巨大飞跃，农村经济发展基础越来越稳固

新中国成立70周年以来，党委和政府大力提升农业机械化水平，兴建农田水利基础设施，农业生产条件实现由薄弱到明显增强的巨大飞跃，极大的促进了现代农业的发展。

(一)农业机械化水平持续提升

1949年，农业机械总动力仅为20千瓦；到2018年，达2970924千瓦，年均增长率达18.84%。农业机械总动力快速增长，农业生产用机水平持续上升。全市水稻耕种收综合机械化水平在2018年达到78.5%，高出全省平均水平近2个百分点，其中：稻机耕水平99.25%、机播（插）水平31.87%、机收水平97.48%，烘干水平40.32%。上饶市农业机械服务范围扩大，涵盖了农业生产、加工、流通等产前、产中、产后各个环节，作业领域由粮食作物延伸到经济作物，由大田农业延伸到设施农业，由种植业延伸到养殖业、农产品加工业和流通业。农业机械化已经成为发展现代农业的生力军，正朝着全面全程、高质高效、智能化和信息化铿锵前行。

（二）有效灌溉面积持续增加

截止2018年底，有效灌溉面积由1954年的80.55万亩增加到451.98万亩，增加了5.61倍，年均增加2.53%。

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农业生产经营主体和经营形式多元化发展，新型农业经营体系不断健全

改革开放前，我市主要采取合作化（1949~1958年）和人民公社化（1958~1978年）的农业组织形式，经营主体（主要为农民集体）、经营形式和经营体系（主要为集体经营）都较为单一。改革开放后，家庭承包经营（1978年至今）成为主要农业生产组织形式，专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业经营性服务组织等新型农业经营主体和服务主体也不断涌现，并发展壮大，农业生产经营更加规模化、专业化、集约化和社会化。截至2018年底，全市各类家庭农场4012家，农民合作社10512家，各类龙头企业1135家。

在新型农业经营主体和服务主体中，种养大户和家庭农场是粮食等重要农产品生产的基本主体和主力军，在农业生产经营活动中发挥着基础性作用；农民合作社主要开展合作经营，具有联系农民、组织农民、服务农民、带动农民的独特优势和功能；龙头企业主要开展公司经营，在高端农产品生产方面具有显著的引导示范效应和辐射带动效应；农业经营性服务组织着力为各类农业生产主体提供农业服务。 新中国成立以来，上饶的农业经营主体经历了由改革开放前的农民集体占主导的格局到改革开放初期相对同质性的农民家庭占主导的格局的演变，再到现阶段的多元化经营主体并存、分工协作的格局的转变；以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑、多种经营形式共同发展的立体式复合型现代农业经营体系已然成形。这既是农业现代化进程中的必然，又是历史传承的结果。

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农业新产业新业态蓬勃涌现，发展新动能基本成形

改革开放之初，上饶农业产业仍然沿袭农林牧渔业原始产品生产为主的传统格局，设施型农业微乎其微，休闲农业等农业多功能性利用产业的产值也很小，农产品加工业发展比较缓慢。1952年，农产品加工业总产值1491万元，与农业总产值之比为0.04∶1；1985年，农产品加工业总产值34792万元，与农业总产值之比为0.25∶1。改革开放后，家庭承包经营制度发展完善，农产品购销体制改革和农村中小企业的快速发展，多重因素下，农业产业突破了传统的农林牧渔业原始产品生产的范畴，新产业新业态蓬勃涌现，在21世纪已经成为农业农村发展新活力和新动能的重要来源。

（一）农产品加工业迈上新台阶

截至2018年底，规模以上农产品加工业企业达494家，实现主营业务收入450.76亿元，实现利润总额33.11亿元。2018年，农产品加工转化率达58%，农产品加工业总产值与农业总产值之比达1.11∶1，比1952年提高了27.75倍，比1985年提高了4.44倍。

（二）农村电子商务发展迅猛

全市现有6个国家电子商务进农村综合示范县，数量居全省第二。阿里巴巴农村淘宝、京东电商、苏宁易购、邮政邮乐购等国内知名电商企业均在我市设立了运营中心。全市共建立农村电商服务站1784个，帮助当地农产品外销金额达1.89亿元。农产品上行渠道更加畅通，农业合作社融合电商发展态势良好，电商便民富民成效初显。

（三）休闲农业和乡村旅游蓬勃兴起

2018年1至8月，上饶市接待乡村旅游游客突破7000万人次，占全市旅游接待人次的48%；乡村旅游综合收入突破600亿元，占全市旅游综合收入的47%。全市3A级以上乡村旅游点达112个。成功创评五星级农家乐3家、四星级农家乐9家，全市星级农家乐总数突破400家，民宿达2000余家。全市已形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观、环保一流的乡村旅游扶贫共同发展格局。

上饶市农业已经实现由纯粹农业原始产品生产向农产品生产、加工、销售等全产业链各个环节共同发展，由单纯的农产 品生产功能向文化传承、生态保护和旅游体验等农业多功能开发利用的双重转变。

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农村居民生活得到很大改善，正向全面小康迈进

新中国成立70周年以来，农村居民收入持续较快增长，消费水平持续提高，消费结构不断优化升级，扶贫工作成效显著，农村居民生活实现了由贫困到总体小康的历史性跨越，正向全面小康迈进。

（一）农村居民收入持续较快增长，财产性收入进入寻常百姓家

农村居民人均可支配收入由1978年的131元增长到2018年的13346元，增长了101.88倍，年均名义增长12.25%。尤其是党的十八大以来，各级政府多措并举，从持续增加居民收入尤其是财产性收入着手，全力为农村居民增收注入新动力。农村居民拥有的财产性收入由无到有、由少变多，由1996年的20.85元增长到2018年的2626元，年均名义增长24.58%。

（二）农村居民生活条件持续改善，消费结构不断优化升级

2018年，农村居民人均消费支出9479元，比1978年（118元）名义增长80.33倍，年均名义增长11.59%。1949~1978年，上饶市农村居民恩格尔系数始终保持在60%以上。2018年，农村居民恩格尔系数为30.5%，比改革开放前下降了近30个百分点。按照恩格尔系数联合国际标准，2018年，我市农村居民生活处于相对富裕阶段，正向富裕阶段跨入，消费层次由温饱型向全面小康型转变。

2018年，农村居民人均住房建筑面积达到61平方米，比1985年增加了44.36平方米，住房条件大为改善；截止2016年底，平均每百户拥有小汽车20.5辆，摩托车、电瓶车107.2部，淋浴热水器62.7台，空调55.4台，电冰箱86.5台，彩色电视机125.6台，电脑26.4台，手机268.9部。

（三）扶贫成就卓有成效

新中国成立初期到1978年，上饶市大多数农村居民生活处于贫困状态。改革开放尤其是党的十八大以来，上饶市全力、稳步实施精准扶贫精准脱贫战略和大规模减贫行动，农村扶贫取得了巨大的成就。建档立卡贫困人口从55.9万人减少到2018年的10.7万人以下；贫困发生率由由建档立卡初期的9.01%下降到1.7%。

回顾新中国成立70周年来我市农业工作取得的辉煌成就，我们深感自豪；展望未来农业发展，我们满怀信心，按照党中央、国务院决策部署，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实有序推进农业供给侧结构性改革，全面做好新时代农业农村工作，奋力开创“三农”事业发展新局面，为建设秀美乡村、大美上饶努力拼搏。