纪委没有查出问题怎么办?追责纪委书记和主要领导!

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自十八大以来,全面从严治党早已深入人心,广大干群不仅对中央的反腐布局热烈欢迎,也对基层纪检监察机关的工作表示肯定。

然而,反腐败是一项复杂的系统工程,惩治和预防腐败究竟努力到何种程度算是尽力了?尚无明确的规定。但群众满意不满意是一面镜子,上级纪委对下级纪委的工作也是有考量的。我们经常看到中纪委在通报时标注“XX省通报一批……”,“XX省X名干部违反中央八项规定精神被查处”,有时不禁要问:是不是没有查处问题或者查的数量较少就会倍感压力?到底有没有地方一年下来什么也没查出来?

没有查处问题或者查的数量较少,确实是有压力的。而一年下来什么也没查出来的基层纪委确实也是存在的,而且有的不是一年没查出问题,而是很多年习惯性“没事”了。

这种情况要是放在过去,也没什么人在意,因为基层纪委还有很多其他的事情要做。但是十八大以后就不行了,中纪委要求各级纪委聚焦主业,就是说你纪委就要干你纪委该干的事情。不要该做的没做或者没做好,却做了一大堆往脸上贴金的“政绩工程”。

党的十八大以来,中央纪委根据党中央对形势的判断和任务部署,要求各级纪检监察机关明确职责定位,落实主业主责,转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务。要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。纪检监察机关要强化角色意识,切实履行“监督的再监督、检查的再检查”职能,要坚持到位而不越位,牵头而不包办,督促而不替代,该管的要管,该放的要放,防止“种了别人的田,荒了自己的地”。

近来,中央纪委监察部网站连续发布一批对重庆、青海、厦门、湖南等地纪委对区县纪委、纪委派驻(出)机构“零查处”“零通报”进行约谈的情况。专家指出,对纪委“零查处”“零通报”的零容忍,持续传导压力,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

根据中央纪委监察部网站通报,近日,重庆市纪委对2016年第三、第四季度违反中央八项规定精神问题“零查处”“零通报”的部分区县纪委书记集中约谈。重庆市纪委书记陈雍指出,纪检机关和纪检干部要提高政治站位,充分认识中央抓作风建设的决心,找准职责定位,强化责任担当,真正做到从严执纪。对顶风违纪行为严肃处理,并追究主体责任和监督责任。

同样,根据中央纪委监察部网站通报,厦门市纪委在2016年上半年对5家派驻机构负责人进行了约谈,要求11家零办案、零查处、零问责派驻机构进行书面说明。

有人说:难道纪委就必须查出问题?这不是类似“有罪推定”认为人家肯定有问题吗?再说了,难道党员有问题纪委就一定能查出来?一定能及时查出来?这样下去谁还敢当纪检干部?

是不是没有腐败问题,我们听被问责者怎么说——在江西省九江市,因为多年没有处置过党员干部违纪问题,监督执纪不力,去年11月,九江经济技术开发区滨兴街道党工委书记欧阳礼军和纪委书记张冬梅因“零查处”“零通报”被九江市纪委约谈。在约谈后,街道纪委很快查办了一起下属事业单位的党员职工工作日中午饮酒的案件。“不是没有腐败问题,很多时候是因为人情因素,没有真正进去查。”欧阳礼军说。

是不是“有罪推定”,我们要明白“四风”问题的普遍性。十八大以来的反腐实践已经充分证明,腐败问题十分复杂,已经渗透到社会生活的方方面面,不用说大到一个城市,即使小到一个街道、村部,“四风”问题都曾经是普遍存在的,现在整风反腐态势不可谓不高,但仍然有人敢于顶风作案,在十八大后仍然不收敛、不收手。如果对这些问题都视而不见听而不闻,光学习中央文件精神却不执行,这样的纪检干部很难说是合格的,党委的主要领导也是有责任的。

是不是执纪者的问题,我们要看其监督是否产生效果。纪委查不出问题,说明这个地方的纪委干部“眼睛”出了问题,能力出了问题,“身体”得了病!尤其现在不少“四风”问题披上了“隐身衣”,转入了“青纱帐”,一些地方的纪委由于长期以来应付上级纪委的问题就暴露出来了,面对“查处”“通报”的制度化、常态化,他们只能“交白卷”!而“白卷”的背后,暴露了个别地方纪委不敢监督、不愿监督、不善监督的问题,他们也部署过监督工作,但形式主义大于实际效果,碰到真“钉子”却没能硬起来。这些纪委机关需要补充新鲜的血液,要把能干事肯干事善干事的干部用起来,把“三转”迟迟转不过来的干部“转”出去。

工作无为要被问责,这是我们对其他党员干部的要求,其实对于纪检干部也是一样的。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水也认为,约谈“零查处”“零通报”的纪委负责同志,就是要通过责任倒逼的形式,传导压力,让基层纪检干部在思想上有所触动,落实纪委专职专责的作用。

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