江苏新期待 | “1+3”未来模式开启，与苏南苏北苏中说再见？

曾几何时，苏南、苏中、苏北成为讨论江苏经济发展和区域格局的常识。曾几何时，苏南苏北作为一对反义词的形象，被广为传播。然而，时代变了，高铁和互联网正在深刻改造原有的空间格局。终于有智者，做出了高瞻远瞩的抉择。

近日，江苏城市论坛推出《苏北在全国属于什么经济水平？请看一个外省人的意见》，阅读量不断攀升。文章提出苏北经济之于全国也是排在前列，得到了多数网友的赞同。此文热门的背后，正是苏南苏北区域发展差异在舆论中的心态和情绪的回音。江苏人，因为苏南苏北而分隔了太久。

今年的5月20日，除了传统的表情达意元素，对于江苏省、江苏人而言，更多了一种开辟性的意义。这一天，发生了一件大事，海内外知名人物、行业翘楚来到江苏，不，是回到江苏，回家看看，并带来了后续许多好事。这便是首届江苏发展大会。以江苏名义、江苏概念举办活动，并不少见，但把江苏的含义和实质真正用到位的，只有江苏发展大会这一次。

江苏发展大会“乡情牌”凝聚人心，第一次把江苏人牢牢团结在一起；南京都市圈逐步退避三舍，扬子江城市群崭露头角，南京龙头地位由此实至名归；重提淮海经济区徐州的战略重要性；推动物联网博览会提升为世界级；引导苏州百尺竿头更进步……

这一切，无疑表明，江苏的地理经济格局将要发生改变。

5月10日，苏北发展座谈会上，江苏省终于提出“1+3”重点功能区的雏形。直至9月15日，在江淮生态经济区建设现场推进会，终于，“1+3”应运而生，江苏区域发展新格局由此展开画卷。

“1”：扬子江城市群战略。以沿江八市二十余县为主体，打造城市群集群发展，既是江苏发展工业的“主战场”，也是全省经济发展的“发动机”。

“3“：沿海经济带（南通、盐城、连云港沿海三市，主攻现代海洋经济和临港产业，是江苏的潜在增长极）；徐州淮海经济区中心城市（徐州为主，拓展江苏发展纵深）；江淮生态经济区（淮安、宿迁全境以及扬泰盐的部分县域，打造江苏的中心生态花园，发挥其生态优势、生态竞争力）。

“1+3”功能区战略，完全打破了“苏南、苏中、苏北”简单的、基于地理空间和行政区划的划分，重新整合，更加突出各个板块原有的自然禀赋，更加突出各地区产业发展现状，因势利导，引领提升。

以“江淮生态经济区”划分范围为例，淮安和宿迁被划为“江淮生态经济区”，注重“生态优先、绿色发展”，但同时，扬州的高邮、宝应，泰州的兴化，盐城的建湖、阜宁——这一区域同为里下河区域，是江苏水网最密集的地区，农业最发达、生态资源优势最突出，也被列为了“江淮生态经济区”。

各区域立足不同的基础条件和资源禀赋，超越苏南苏北苏中此种“行政区经济”格局，不断探索，向“功能区经济”转变。这无疑是江苏发展优势的一次整合重塑。

这是目光远大和超前的战略布局。

恢弘的画卷刚刚展开，苏南、苏北、苏中，终将说再见。2017年，是宏大布局的开始，江苏人应当铭记这一年。等到苏南苏北苏中真的说再见那一天，一定是江苏经济发展蜕变完成，进入新格局、新境界的一天！